《青海省工程建设地方标准：城镇洪涝风险评估与建设技术导则》（DB63/T 2426-2025）的详细内容总结：
一、标准定位与适用范围
- 编制目的
- 应对气候变化影响，落实青海省海绵城市建设和排水防涝要求。
- 补齐城镇排涝短板，提升内涝防治水平。
- 规范城镇洪涝风险评估与防治体系建设。
- 适用范围
- 青海省行政辖区内所有城镇（中心城市、区域中心城市、小城市、市县驻地镇、一般镇）。
- 覆盖建成区内涝风险区及毗邻山地洪水威胁区（山洪沟流域面积≤20 km²）。
- 治理对象包括山洪入城、地下水外涌、排水不畅、低洼积水等系统性洪涝问题。
二、核心目标与指标体系
1. 源头减排指标
- 年径流总量控制率：
- 新建项目：按《青海省海绵城市建设技术规范》取值（I区≥85%~90%）。
- 特殊区域（湿陷性黄土、盐渍土等）禁止渗透设施。
- 可渗透地面面积比例：
- 新建项目≥40%，改扩建项目不低于开发前水平。
- 径流峰值控制：设计降雨量内雨水不得未经控制排入市政管网。
2. 排水管渠指标
- 设计重现期（详见表3.2.3）：
- 中心城市中心城区：2~5年，重要地区（如地下通道）20~30年。
- 一般城镇中心城区：2~3年，重要地区10~20年。
- 设计降雨量：依据附录B暴雨强度公式计算（如西宁市2年重现期降雨量13.25mm/h）。
3. 排涝除险指标
- 内涝防治重现期：
- 中心城市50年，区域中心城市30年，小城市20年，市县驻地镇10~20年。
- 积水标准：居民建筑底层不进水，道路单车道积水≤15cm。
- 最大退水时间：
- 中心城区1~2小时，重要地区0.5~1小时（交通枢纽≤0.5小时）。
4. 外洪防治指标
- 山洪沟防洪标准：
- 中心城市≥30年，区域中心城市20~30年，一般镇5~20年。
三、洪涝风险评估方法
1. 基础调查内容
- 自然条件：气象（降雨量、蒸发量）、水文（水系格局、历史淹没区）、地质（DEM地形、土壤渗透性）。
- 设施现状：排水管渠系统、易涝积水点（分级见表4.3.3）、排涝设施（泵站、调蓄池）、山洪沟水系（护岸、堤防）。
- 应急体系：防汛指挥机制、地下空间隐患点、警示系统完备性。
2. 风险评估方法
- 数学模型法（优先使用）：
- 年径流控制率评估：采用水文模型（SWMM等），参数率定要求Nash效率系数≥0.5。
- 内涝模拟：耦合一维管网与二维地表模型，输出积水深度/范围（图5.4.3）。
- 设计暴雨：短历时用芝加哥雨型，长历时用24小时雨型（附录B）。
- 历史灾情法（基础资料缺失时）：
- 基于DB63/T 2185，建立积水深度与小时降雨量关系式：
y=0.5924x+13.77（y=积水深度cm，x=小时降雨mm）。
- 基于DB63/T 2185，建立积水深度与小时降雨量关系式：
- 风险区划：
- 内涝风险分4级（I级红~IV级蓝），山地洪水分4级（极高风险~低风险）。
四、防洪排涝建设技术
1. 山洪沟防洪治理
- 原则：生态优先，采用“护、通、导”措施（护岸/堤防、清淤疏浚、截洪沟）。
- 技术标准：
- 参照《山洪沟防洪治理工程技术规范》（SL/T 778）。
- 山地海绵化整地：按西宁市地方技术要求执行（鱼鳞坑、水平阶等）。
2. 城区内涝防治
- 技术体系：
- 源头减排：透水铺装、生物滞留设施（附录D适用性表）。
- 过程调控：
- 排水管渠改造：老城区结合城市更新，新城区按≥2年重现期建设。
- 合流制溢流控制：雨污分流改造+调蓄设施联合调度。
- 蓄排并举：
- 行泄通道：优先利用河道/道路（暴雨时启动安全隔离）。
- 调蓄空间：利用湖泊/绿地（水位预降保障调蓄能力）。
- 易涝点整治：
- 下穿立交：优化汇水分区+强排泵站+水位预警传感器。
- 低洼区：竖向优化+移动泵车应急。
3. 水系连通与修复
- 河道整治：恢复自然断面，生态护岸（植被+石笼结构）。
- 湖泊调蓄：常水位以下设置水生植物净化系统。
- 标准依据：《河道整治设计规范》（GB 50707）、《蓄滞洪区设计规范》（GB 50773）。
五、应急管理能力建设
1. 监测预警
- 监测节点：易涝点、管网主干节点、水体断面。
- 预警机制：
- 按最大小时降水量分级（蓝：<5mm，红：>50mm）。
- 平台整合气象、水文、设施运行数据（§6.4）。
2. 分级应急响应
- IV级（蓝）：排查收水口淤堵，检修泵站。
- I级（红）：停课停业，电力/供水重点保障，救援力量投送。
3. 设施维护
- 排水管渠清淤频率：
- 小型管道（DN<600）：年清淤≥3次；雨水口重要区域：月清淤1次。
- 特殊区域要求：湿陷性黄土区需地质雷达探测地下病害（DB63/T 2132）。
六、地方特性与数据支撑
- 气候地质参数：
- 附录A提供青海各城镇月均降雨量（西宁436mm/年）、蒸发量（茫崖1624mm/年）、气温（玛多-2.5℃）。
- 暴雨强度公式：
- 西宁/海东共用公式，格尔木、玉树等地单独公式（附录B）。
- 盐渍土/冻土区要求：
- 防洪设施需防腐蚀（GB/T 50942），冬季施工按《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T 104）执行。
七、实施与监督
- 责任主体：住建厅监管，中国城市建设研究院有限公司技术解释。
- 信息平台：建立洪涝风险动态地图，定期更新并公开高风险区域（山洪沟、地下空间等）。
- 附录清单：
- A：青海省气候地质数据表
- B：设计暴雨参数表
- C：数学模型构建技术细则
- D：防洪措施适用性表
本导则系统整合了青海高原城镇的洪涝防治需求，突出生态优先与工程非工程措施结合，为全省城镇内涝治理提供标准化技术框架。
评论0