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中国建筑股份有限公司 China State Construction Eng.Corp.Ltd
安全生产管理手册
HandbookforManagement ofWorkSafety
（企业标准）
Standards of Enterprise
编委会成员
主任 易军执行主任 王祥明副主任 杨龙编委 杜书玲、马剑忠、张翌、肖绪文、李健、郭宏若、陈建光、熊德荣、叶浩文、鲁贵卿、杨健、贺海飞、梁新向、王金宽、翟志刚、赖刚、张伟、任铁栓、梅建国、周宇琨、卜庆龙、张能迪
编写策划 杨龙、姜华、刘越岭、邢栓、李国志、李君、乔登、李明、张向东、杨程荣、蒋成龙、杨洪禄、毛文杰
编写组成员 乔登、王学士、彭斌、夏军利、崔玉章、颜忠敏、王洪林、易君、邹骥
序言
临着形象公众化、管理透明化、监督社会化的新要求.我们不仅仅要追求以企业利润为主的经营业绩，更要肩负起应有的社会责任.
安全生产是体现企业以人为本、科学发展的重要标志.“中国建筑”历来重视自身的社会责任和企业管理品牌，安全生产管理工作在企业经营管理工作中就自然有其重要的位置和光荣而艰巨的使命.我们在质量管理方面有“中国建筑，品质重于泰山：过程精品，服务跨越五洲”的质量理念，这一理念映衬和延伸到安全生产管理中，就是“中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”，体现了“中国建筑”构造和谐企业、珍重生命和追求科学发展的强烈社会责任感.
中建系统经过多年的生产经营实践和在国内外相关方面的理论探索，在安全生产方面积累了丰富的管理、人力、技术等经验和资源，已经具备了全系统各级企业走向以先进的安全生产文化理念和较高安全生产管理水平为标尺的安全生产“同质化”管理的条件.而推行安全生产“同质化”的重要途径就是推行安全生产标准化，通过标准化管理，使全系统安全生产管理模式趋于统一，管理流程进一步规范，管理品牌得以彰显：同时，标准化管理也是我们企业集团迈向国际化和实现企业“一最两跨”目标的需要.在这一指导思想下，股份公司《手册》），目的就是通过标准化的管理使全系统安全生产趋于同质化，提升全系统安全生产管理水平.
《手册》系统地阐明了安全生产管理的若干控制要素，既是对以
与发展.《手册》既遵循了国家的有关法律法规，又细化了股份公司有关规章制度和管理要求，是一本制度性、操作性很强的管理手册.全系统各级企业管理人员和广大员工要认真加以贯彻执行，使该《手册》真正成为各级管理人员在安全生产管理工作中强有力的依据和指南：同时，各级企业要依据《手册》中对安全生产各工作体系的要求，加强安全生产的评估考核，规范安全生产评价体系，推动企业安全生产管理水平再上新台阶，向本质安全型企业迈进.
党和国家历来高度重视安全生产工作，安全生产的法制化建设正在逐步完善，安全生产的社会需求也在日益凸显，这是社会主义精神文明建设的提升和社会进步的表现.上市以后，“中国建筑”各项工作都面临着更大的挑战.而要把“中国建筑”建设成“发展目标明确、经营结构合理、资源调度集中、管理链条简捷、企业运营规范、股东效益理想”的国际上最具竞争力的企业，实现国际建筑地产综合企业集团上市公司市值、营业收入、利润第一的战略目标，树立起顶尖的品牌形象，做好包括安全生产在内的企业管理工作就显得非常重要.作为公司的总裁，我在此倡导全系统各级管理人员和广大员工要增强社会责任感和时代紧迫感，贯彻落实好《手册》，全面提升安全管理水平，为集团公司的可持续发展作出更大的贡献.
中国建筑股份有限公司总裁：
2009年9月2日
编制说明
为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝重大生产安全事故，减少一般事故的发生，实现安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产管理水平，彰显“中国建筑”先进的安全文化和管理品牌，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等一系列国家相关的法律、法规及政府有关部门规章，结合股份公司安全生产管理的实际情况，编制了《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》（以下简称《手册》）.
《手册》涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程，由安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、项目安全策划、企业安全生产评价等九个方面架构而成，力求使手册具有较强的统一性和可操作性，形成一个较为系统的、规范的、标准的管理文件.
《手册》在编写过程中得到了各单位的大力支持，在今后的执行使用过程中若有什么问题请及时给我们.
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