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本次铁路工程造价标准修订的主要内容,包括编制办法、预算定额、费用定额三大部分。
一是优化了概(预)算单元划分原则,修订了总概(预)算编制范围、单项概(预)算的编制深度、编制内容及单元等;
二是修订了概(预)算的费用章节划分、费用种类、费用项目组成及单项概(预)算计算程序;
三是修订了综合工费和间接费的组成内容,工程用水、电单价的相关规定调整到材料费和价差调整有关规定中,删除了设备费关于基期和编制期区分的规定;
四是修订了行车干扰施工增加费的计费范围和费用内容,修订了营业线封锁施工增加费的费用定义;
五是修订了其他费的组成内容,将增值税单列成章;
六是调整了设计概(预)算编制章节表结构,强化与相关技术标准和现场标准化管理的匹配性。
包括路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、房屋、给排水、机务车辆机械、站场等13个专业预算定额及基本定额。预算定额主要做了以下修订:
一是紧密结合铁路施工现场测定成果及综合工费标准的结构化调整,合理确定了各专业预算定额的人工、材料、施工机具消耗量,隧道工程人工每工日工作时间标准由7小时/工日调整为8小时/工日。
二是纳入“四新技术”定额内容,体现“四个支撑手段”的要求。例如,路基工程增加了φ50cm旋喷桩、振动沉桩、锤击沉桩、螺杆桩、现浇混凝土薄壁筒桩、重型碾压、桩板结构等子目;桥涵工程增加了基坑钢板桩支护、运架一体机运架箱梁、梁体水平转体、钢管拱外包混凝土及钢筋、钢管拱梁面拼装及竖向转体等子目;隧道工程增加了掘进机法隧道、盾构法隧道等章节,矿山法隧道纳入了大型机械钻爆法施工内容,矿山法隧道增加了三台阶开挖工法、分部开挖工法以及铣挖法等机械破碎工法,调整了“通风及管线路”表现形式,碘钨灯、高压钠灯等用LED灯具替代;轨道工程增加了无砟轨道铺轨机安拆与调试,轨道扣件散布、预安装及涂油,无砟轨道道岔预打磨12号道岔、无缝线路冻结接头、应力放散与锁定42号道岔、有砟轨道更换精调件等子目;四电工程增加了与细部设计工艺质量标准相配套的光缆掏纤接续、地区光中继段测试、长途电缆测试、桥梁伸缩缝光缆防护、射频同轴电缆、电缆一次成端、过桥复合材料(SMC)电缆槽防护、角钢塔组立、35kV单芯电力电缆敷设、电气火灾监控系统、机动车出入口控制系统和灾害监测系统、2mm和2.5mm厚度桥架类安装、WDZN类电缆和GYTAH58类光缆敷设、防病毒服务器、加密机、漏洞扫描设备安装等定额子目;房屋工程增加了机械石方、电动提升式吊篮脚手架、硬泡聚氨酯板保温、楼面减震隔声、电子锁、挡烟垂壁、室内钢塑复合管等子目,砌筑和抹灰工程改为按干混砂浆编制;给水排水工程增加了钢筋混凝土水池内衬304不锈钢板、平衡罐安装、水泥浆置换触变泥浆等子目;机务车辆机械工程增加了高铁动车组高级修程、探测站设备、大型养路机械检修设备、焊轨基地专用设备和汽车装卸平台等子目;基本定额增加了塑料模板、人力运输、双轮车运输、小型运输车运输等子目,钢筋制作定额改为按照数控设备制作工艺编制,机制砂石定额改为按照联合机组生产工艺编制。
三是淘汰了技术陈旧、工艺落后的定额内容,例如:人工松土、混凝土方桩、管桩预制,130t架桥机架设T梁,跨墩龙门吊机吊装12、16、20mT形梁,CRTS II型双块式无砟轨道,爆破开挖电缆沟、敷设200对以上地区电缆、架设架空地区电缆、架设墙壁地区电缆、穿放楼内暗管电缆、扼流变压器箱基础、预制电缆槽、交流轨道电路、25周相敏轨道电路、微机配线电缆、接向通信通道尾纤、半自动闭塞、组合架(车站、驼峰电气集中)、WDZ类电缆、GYZTA类光缆、人工挖孔桩、人工凿石、木门窗制作、烟囱、水塔、开水炉、水泥类接口排水管、消火给水两用栓、燃煤锅炉等子目,自拌砂浆/混凝土工艺,竹(木)脚手架、手动吊篮等等子目,基本定额中删除了卵石配合比、C30及以上普通混凝土配合比。
包括《铁路基本建设工程设计概(预)算费用定额》、《铁路工程材料基期价格》、《铁路工程施工机具台班费用定额》。费用定额主要做了以下修订:
一是提高了工费标准,调增了高原地区工资补贴,规定了编制期工费单价的调整方法,明确了五险一金的比例及调整方法。
二是增加了管材、种植土、黏土、膨润土、矿渣粉、砌块、防沙网、主被动防护网、网片钢筋、挂篮、基础螺栓、球铰、混凝土槽(板)、卡盘、拉线盘、接触网支撑及零件、注浆锚杆、声屏障、锚具、波纹管、桥梁伸缩缝、铁件、接头夹板、绝缘夹板、橡胶垫板、锚固板、钢轨伸缩调节器、绝缘接头、焊接材料、混凝土外加剂、止水带、TBM(盾构)刀具、石板、岩板、装饰材料、变压器、互感器、断路器、继电器、信号机构、点灯单元、道口信号、电码化发送设备及柜箱盒、计算机联锁设备及柜箱盒、防雷设备及柜箱盒、转辙机及安装装置、转辙机外锁闭装置、轨道电路室外器材、隔离开关、汽柴油等采用调查价格材料的品类。
三是删除了施工机具折旧费调差系数。
四是修订了工程用水基期单价、工程用电单价计算方法、装卸费单价、施工措施费地区划分与费率、风沙地区施工增加费费率、高原地区施工增加费费率与注解、原始森林地区施工增加费费率、行车干扰施工定额增加幅度、营业线封锁施工定额增加幅度、铁路便线养护费定额、汽车运输便道养护费定额、间接费工程类别与费率、建设单位印花税及其他税费费率、施工监理费费率、设计费费率、其他咨询服务费费率、营业线施工配合费费率、安全生产费费率、利用外资有关费用计费方法。
五是增加了联调联试等有关费用、第三方监测费、高原高寒地区铁路工程健康保障费、生活物资运输补贴、全过程工程咨询服务费的计费方法。
六是将税金调整为增值税,明确了增值税的计列方案。
七是优化了主要材料品类,增加了接触网支撑及零件、装饰材料、转辙机及安装装置、轨道电路室外器材、混凝土外加剂、注浆锚杆、止水带、球铰、TBM(盾构)刀具等主要材料,删除了32.5级水泥、聚氯乙烯给水管、碘钨灯、素枕、部分型号电缆等材料。
八是优化施工机具台班章节结构,增加“天然气”燃料类别,增加混凝土箱梁运架一体机、隧道掘进机、盾构机、道岔打磨车、水磨钻机、PON光功率计等施工机具,删除II型双块式轨枕有关机械。
九是针对铁路建设工程材料和施工机具台班的不断更新,统计分析价格波动变化情况,科学测算并更新材料和施工机具台班基期价格,客观反映基期范围内的市场价格。
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