林业和草原建设项目初步设计编制实施细则

附件 2 林业和草原建设项目初步设计编制实施细则 国家林业和草原局 2023 年 11 月 1 1 总则 1.0.1 为规范林业和草原建设项目初步设计（简称《初步设计》）编制，提高《初步设计》文件编制 质量，保证《初步设计》文件完整性，根据国家有关法律、法规、技术标准及相关规定，结合林业 和草原建设项目特点，制定本实施细则。 1.0.2 本实施细则适用中央政府投资的林业和草原建设项目初步设计文件的编制，其他林业和草原 建设项目初步设计文件的编制可参照执行。对已出台相应编制规定的项目，按照该项目已出台规定 执行。 1.0.3 《初步设计》应依据批准的可行性研究报告进行编制，并应贯彻国家的方针政策，明确工程 规模、设计依据、设计原则、设计标准，深化建设方案，提出设计中存在的问题、注意事项及有关 建议，解决各专业的技术要求，协调与相关专业之间的关系，其深度应能控制工程投资，满足土地 征（占）用要求，满足编制施工图设计、主要设备预定货、招标及施工准备的要求，满足环保、劳 动安全卫生等“三同时”的要求，做到文字简明扼要，图纸齐全准确。 1.0.4 《初步设计》应有分析、论证，并有明确的结论和意见。当工程项目中有本实施细则未列入 的内容时，可参照本实施细则深度要求编制设计文件。 1.0.5 本实施细则对《初步设计》文件编制深度的要求具有通用性，执行本实施细则时应根据项目 建设内容和设计范围对本实施细则的条文进行合理取舍。 1.0.6 《初步设计》编制单位应具有相应的资质、资格和能力水平，项目负责人及相关专业的编制 人员应具有相应的执业资格或技术职称等。 1.0.7 《初步设计》编制单位和编制人员应严格遵守国家有关法规、标准和本实施细则的要求，坚 持独立、公正、科学、适用的原则，对《初步设计》文件的真实性、有效性和合法性负责，并承担 相应的法律责任。 1.0.8 《初步设计》文件编制除应满足本实施细则要求外，尚应符合国家及相关行业的有关规定。 2 2 一般规定 2.0.1 《初步设计》文档名称应为****（具体项目名称）项目初步设计，具体项目名称应与可行性 研究报告的名称一致。 2.0.2 《初步设计》文件由前引部分（包括封面、扉页、编制单位资质证书等）和设计内容（包括 设计说明书、设计图纸、设计概算书和工程主要设备材料表等）组成。 2.0.3 《初步设计》文件内容不多时，可将《初步设计》文件前引部分与设计内容合并装订成一册； 当《初步设计》文件内容较多时，可将《初步设计》文件前引部分与设计说明书、设计图纸、设计 概算书、工程主要设备材料表分别组卷装订成册，视具体情况，主要设备材料表可以与概算书合并， 但设备材料表应置于相应子项的概算书后。 2.0.4 《初步设计》涉及专业（单项）工程内容较多时，可增加设计总说明书，并将专业（单项） 工程分别组卷装订成册，前引部分可只体现在总说明书中。 2.0.5 基本术语应符合国家标准、相关行业标准、国际标准、国际或国内习惯用法。除此之外，对 理解《初步设计》有重要影响的术语，应在《初步设计》总说明书中做出必要的定义。 2.0.6 设计图纸应符合相关国家标准和行业标准的规定。 2.0.7 词汇宜使用汉语，必要时可在汉语词汇后加注对应的外文词汇并放在圆括号中。确需使用无 相应汉语词汇的外文词汇时，应在首次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应在《初步设计》 总说明书中集中汇集为词汇表。 2.0.8 使用缩略词汇或简称，首次出现时应写全称，并在全称后的圆括号内写缩略词汇或简称。 2.0.9 使用的计量单位应符合国家标准、相关行业标准和林草行业标准的规定，数字精度宜保留 2 位小数，计量单位和数字精度应保持全文一致。 2.0.10 编排与印制 1 《初步设计》说明书、概算书、工程主要设备材料表宜用 A4（210 mm×297 mm）或 A3（297 mm ×420 mm）标准复印纸双面印制，左侧装订，同时应制作电子介质副本。 2 《初步设计》设计图纸宜用 A4（210 mm×297 mm）或 A3（297 mm×420 mm）标准复印纸单面 印制，同时应制作电子介质副本，大于 A3 标准复印纸的可制作蓝图。 3 3 编制要求 3.1《初步设计》说明书 3.1.1 《初步设计》说明书前引部分 1 封面：内容包括项目名称、项目编号（可选）、编制单位（加盖公章）和日期；如封面材质不 宜加盖公章可增加相同内容的普通打印纸材质封面，并在编制单位落款处加盖公章。 2 编制单位资质证书：标有项目匹配使用权限的编制单位资质证书影印件。 3 扉页：包括编制单位职签页和编制单位人员名单页。 编制单位职签页应包括项目名称、项目法人、编制单位、编制单位法定代表人（签字或签章）、 编制单位技术负责人（签字或签章）、编制部门项目负责人（签字或签章）、编制部门技术质量负责 人（签字或签章）、项目主要涉及专业的注册人员（注册专用章）、有关资质证书。 编制单位人员名单页应分别列出承担部门负责人、项目负责人员、项目参加人员、执笔、制表、 制图、校对等人员名单（含姓名、专业、职称等内容）。 4 前言：（可选） 5 目录：列出二级以上目录；二级以下目录，根据需要取舍。 3.1.2 《初步设计》说明书通用编制大纲 1 总论 1）项目提要 2）设计依据 3）项目基本情况概述（含现场复核情况说明） 4）项目建设规模与功能（或产品）方案 5）设计指导思想 6）项目总技术路线（或工艺流程） 7）环境保护 8）劳动安全卫生 9）消防 10）节约能源 11）抗震防灾与人防 12）项目组织与经营管理 13）项目总指标 14）初步设计建设内容规模及投资与可研批复内容对比分析说明 15）提请初步设计审批注意（或需解决）的问题及对下阶段设计的要求（建议） 16）初步设计文件组成 1 17）重要参考文献（可选） 18）关键术语定义与说明（可选） 2 项目总平面设计 3 各专业（单项）工程设计 4 设备选型 5 建筑设计 6 结构设计 7 节能节水设计 8 环境保护设计 9 供电与通讯设计 10 给排水设计 11 采暖通风设计 12 消防设计 设计说明书附表 设计说明书附件 3.1.3 《初步设计》说明书通用编制大纲说明 1 编制大纲中的节可进一步细化。 2 大纲中部分内容可根据项目实际建设内容进行选择，当大纲中部分内容没有时，后续相应的 顺序号应依次调整。 3 根据现场复核情况，说明初步设计与可行性研究阶段情况相比是否需要优化调整相关内容。 3.1.4 《初步设计》说明书编制要求 3.1.4.1 总论 1 项目提要：应包括项目名称、项目建设地点（或项目区范围）、项目法人（建设单位）名称、 法定代表人姓名、项目主管单位、项目性质（新建、扩建、改建或技术改造）、项目建设目标、项目 主要建设内容及规模、项目建设期及建设进度安排、项目设计概算与资金来源等。 2 设计依据：包括项目建议书、可行性研究报告的审查、批复文件；设计引用的国家标准、行 业标准和国际标准等；项目区气象、水文、地质及主要资源条件等基础资料。 3 项目基本情况概述（根据不同项目的需要，可简要描述以下基本情况） 1）项目建设地区相关的自然地理和社会经济概况：行政区划、地理位置、地形地貌、地质条件、 气象、水文、土壤、植被条件等。 2）项目建设单位运营管理概况：经营管理机构、人员构成、技术力量、设施设备、建设成就、 经验及问题等。 3）与项目建设有关的其他情况：如土地资源、森林（草原、湿地、荒漠、野生动植物）资源、 劳动力资源、森林草原防火、有害生物防治以及种质资源保护情况，以及现场复核情况说明等。 2