关于广州莱迪创新科技园三期项目计价争议的复函

粤标定复函〔2023〕9号

广州莱迪光电股份有限公司、广东商勤建工集团有限公司：

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决广州莱迪创新科技园三期项目计价争议的来函及相关资料收悉。

2018年11月28日签订的施工合同显示，本项目位于广州市黄埔区，资金来源为企业自筹，发包人广州莱迪光电股份有限公司通过直接发包方式，确定由广东商勤建工集团有限公司负责承建。合同价格形式为单价合同，工程量清单计价综合单价依据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》（以下简称“2010房建定额”）组价确定，实质为定额计价方式，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下：

一、大型机械进退场及安拆费（塔吊、施工电梯）套用定额的争议

本项目在计价过程中，对工程中的大型机械进退场及安拆费（塔吊、施工电梯）如何计价产生争议。发包人认为，广东省定额未规定需要计取大型机械进退场费，且未规定需要采用定额机械台班费用作为编制依据，因此应按执行广州市建设工程造价管理站发布的机械设备租赁及销售价格参考信息。承包人认为，《广东省建设施工机械台班费用（2010）》（以下简称“机械台班费用定额”）是2010房建定额的组成部分，机械台班费用定额中编码以9946开始的子目可作为确定施工机具租赁台班费的参考。

我站认为，本项目合同约定采用2010房建定额为计价依据，机械台班费用定额是确定《广东省建设工程计价依据（2010年）》施工机械台班单价的依据，因此本项目大型机械进退场及安拆费应执行机械台班费用定额。

二、关于构造做法套价的争议

本项目内墙面无块料面层，为内墙面抹灰一次成活，发承包双方对内墙面抹灰一次成活套用底层抹灰还是套用一般抹灰的定额子目产生争议。发包人认为应套用底层抹灰。承包人认为，根据《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题解答的函（第1期）》（粤标定函〔2019〕9号）第20条的解答“墙柱面有块料面层时套底层抹灰，其余套一般抹灰”，本项目内墙面无块料面层，应套一般抹灰定额子目。

我站认为，本项目的抹灰工程竣工验收时如无块料面层，应根据《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题解答的函（第1期）》（粤标定函〔2019〕9号）第20条的解答内容，套用一般抹灰定额子目。

三、关于里脚手架套定额的争议

本项目承包范围内的建筑物为地下室和厂房，发承包双方就室内里脚手架是套用民用建筑定额子目还是套用工业建筑定额子目产生争议。发包人认为，本项目规划设计为工厂，结构图及建筑平面图示均为丙类厂房，根据《民用建筑设计术语标准》 GB/T 50504-2009描述工业厂房是以工业性生产为主，因此应套用工业建筑的里脚手架定额子目。承包人认为，本工程虽然设计图纸标注为厂房，实际不符合工业建筑四大建筑分类用途，如：工业建筑多为2～6层的多层建筑，具备生产车间等用途，本项目楼层高度多为70～100m，不应套用工业里脚手架定额子目。

我站认为，民用建筑是指供人们居住和进行公共活动的建筑总称；工业建筑是指生产厂房、仓库、公用辅助建筑以及生活、行政辅助建筑的统称。经查阅施工图纸及合同范围内工作内容，本项目为生产性工业建筑（厂房类建筑），且厂房生产火灾危险性分类属于“丙类”，因此本项目的室内里脚手架应执行工业建筑的里脚手架相关项目。

四、承台、集水井、筏板等土方开挖工作面及放坡系数的争议

本项目承包范围包括桩承台、集水井、筏板等土方开挖以及在1.5～2m深度的桩间土与非桩尖土的挖填转运工作，设计对此部分挖土的工作面及放坡系数无单独说明，发承包双方就此部分挖方的工作面及放坡系数是按定额规定计算还是根据工程部批准的施工方案计算产生争议。发包人认为，定额规定的工作面及放坡系数为常规考虑，在招标预算阶段方案未明确时可参考计算，但土方工程需有单独的施工方案方可施工，结算时应以现场工程部实际批准的施工方案计算，施工方需提供土方方案并以此作为双方结算依据。承包人认为，定额明确，设计对基础施工工作面、放坡没有明确规定的，按定额规定的工作面和放坡系数计算。

我站认为，本项目合同约定计价方式为清单计价、定额组价，因此土石方工程的工作面及放坡系数，应执行2010房建定额A.1土石方工程章节说明及工程量计算规则相关规定。

五、细石混凝土套取定额的争议

本项目上人及不上人屋面采用70mm和80mm厚的刚性细石砼，地下室车库采用100mm细石砼，发承包双方就屋面的刚性细石砼是套屋面细石砼子目还是套混凝土垫层子目，以及车库的细石砼子是套楼地面细石砼子目还是套混凝土垫层子目产生争议。发包人认为，常规找平层厚度为20～40mm厚，当超过60mm厚时应按混凝土垫层子目执行。承包人认为，垫层指的是设于基层以下的结构层，其主要作用是隔水、排水、防冻以改善基层和土基的工作条件。参考之前纠纷复函“粤标定函〔2019〕244号”和“粤标定函〔2021〕49号”,屋面刚性细石砼应按屋面刚性层定额子目执行，车库楼地面细石砼应按楼地面细石砼定额子目执行。

我站认为，根据工程修改通知单中细石混凝土（屋面）和混凝土耐磨面层（车库）做法，均有压光与分格缝的施工工序。因此，屋面的刚性细石砼和车库的细石砼均可按A.7.2.3屋面刚性防水“细石混凝土刚性防水”定额子目换算计价。  

六、外墙面超高增加抹灰厚度的争议

本项目5～8#建筑物高度在70～100m，双方就外墙抹灰厚度是否按定额规定对墙面垂直高度超过20m的增加抹灰厚度进行计价产生争议。发包人认为，应按收楼标准要求的厚度计算。承包人认为，本工程5～8#建筑高度在70～100m，墙面垂直高度超过20m，应按定额规定增加抹灰厚度计算。

我站认为，应依据2010房建定额A.10墙柱面工程章计算，计算抹灰增加厚度的外墙面应为垂直方向及水平方向具有连续性的同一施工墙面。

专此函复。   

广东省建设工程标准定额站

2023年2月16日