平时大家在编制预算,总会遇到各种各样的问题,比如编办取费的问题、施工场地建设费的问题,安全产生费的计算,或者是定额应用,商品砼替换等等,那针对这些问题,我们收集了一些培训老师的理解与答疑,希望可以帮到各位同行。
由于水平有限,本回答不可避免有不妥和谬误之处,敬请广大读者批评指正,并将意见反馈,以便及时修正和补充,使其日趋完善。再次感谢大家的厚爱和支持。(文中观点仅为培训老师个人观点,不代表本公众号观点!

重点答疑!这些公路造价常见问题你真的懂吗?
精选问答
01

临时便桥,如果地质情况是石方,钢管桩打不下去怎么处理?

做引桩,先挖孔或钻孔再打钢管桩。(个人意见,仅供参考)

02
按照定额,钢管桩只适用于土层,地质情况为中风化岩、强风化岩,是否必须考虑冲击钻孔引孔? 

可以考虑到冲击钻的引孔,也可以考虑用回旋钻机钻孔。(个人意见, 仅供参考)

03
临时占地中,投标金额与费用对不上怎么处理?

若投标金额大于清单临时占地费用,则需要补全临时占地的相关资料作为计量支付的资料,说明费用为何小于投标金额;若投标金额小于清单临时占地费用,则按工程量清单总额支付。(个人意见,仅供参考)

04

 能不能按照编办中的施工场地建设费的费率计取承包人驻地建设费?

按合同约定计取,也可参考施工场地建设费,施工场地建设费主要用于编制概预算,承包人驻地建设费用于编制清单,更加结合后期项目情况,有施工组织设计的情况下,按照施工组织设计详细考虑费用更合理,没有的情况下可参考类似项目或者江西、云南、湖南、浙江等省份关于 100 章相关的文件。(个人意见,仅供参考)

重点答疑!这些公路造价常见问题你真的懂吗?

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05

施工标准化这样子细分,在概算、预算编制或评审的时候太麻烦了,你的标准评审人不一定认可,这个问题怎么解决?

公正、公平、友好协商,也可按照《公路工程标准施工招标文件》2018 年版技术规范中 105 节施工标准化的具体标准。(个人意见,仅供参考)

06

取土场是业主找好了的,是否还算土方的资源钱? 

按合同约定执行。若合同中无明确约定,一般情况下应计土方的资源钱。(个人意见,仅供参考) 

在同望软件里,可以按计算项增加计算。

重点答疑!这些公路造价常见问题你真的懂吗?

07

第一百章图纸设计没有详细标准化建设内容(如搅拌站、实验室、预制场等),在编制预算招标控制价时如何计价合适,能否参靠老费率中千分比记列? 

按合同约定执行。有施工组织设计的情况下,按照施工组织设计详细考虑费用更合理,没有的情况下可参考类似项目或者江西、云南、湖南、浙江等省份关于 100 章相关的文件。(个人意见,仅供参考) 

08

 0#块托架,能否考虑一次性摊销然后扣残值? 

一般情况下不再考虑。(个人意见,仅供参考)

09

 

悬浇挂篮一般加工制作费 6500 元/t,按照一年的施工工期我刚才改了下设备摊销,价格在 5345 元,还是很容易亏损啊,这个一般怎么处理?

 

应足额考虑施工工期,考虑设备安拆 1 个月;0#块浇筑 1 个月。另检查计算是否有误。(个人意见,仅供参考)

重点答疑!这些公路造价常见问题你真的懂吗?

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10

 

像跨海大桥等一些特殊的桥梁,按照费率桥梁监控量测费用不够,怎么处理? 

编制概、预算时,根据《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830—2018),高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等施工监控费含在施工辅助费中,不得另行计算。 

编制工程量清单预算时,实际工程应结合合同文件具体约定处理。如某项目专用合同条款约定有以下方式:

①施工过程中的高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工监测、隧道施工监控量测和超前地质预报等施工监测项目由发包人另行委托第三方实施时,工程量清单预算应在相应费率标准中考虑剔除,该笔费用由建设单位直接支付。

②某建设单位根据建设管理的需要,为加强质量控制,要求将施工过程中实施的桥梁施工监控、隧道施工监控量测和超前地质预报等以暂估价的形式按总额单列清单子目,同时要求投标报价中剔除相应费率标准中的费用。(个人意见, 仅供参考)

11

 

扩大基础桥,因桥基础承载力达不到设计规定值 350kpa,后换成基础,即采用桩径 1.2 米,桩长 8 米的单排素砼桩处理地基后再浇筑扩大基础,设计图纸上仍规定桥基础承载力为 350kpa。想咨询下基础承载力怎么检测呢?

找第三方专业检测单位进行检测。(个人意见,仅供参考)

12

 

定额总说明说的是定额允许调整消耗的才能调整消耗,那盆式支座里的钢板为什么可以调整,定额没有说允许调整钢板的消耗呢,请问是不是实际设计与定额不一致的都可以调整?

做工程量清单时,材料实际设计与定额不一致的一般都可以调整。(个人意见,仅供参考)

13 

在编制招投标预算时(最高限价),第一百章施工标注化建设(如搅拌站、工地试验室、预制场)没有详细图纸设计。如何记列?能参照老费率千分数记列吗?

按合同约定执行。有施工组织设计的情况下,按照施工组织设计详细考虑费用更合理,没有的情况下可参考类似项目或者江西、云南、湖南、浙江等省份关于 100 章相关的文件。(个人意见,仅供参考)

14 原投标清单中管道安装是平口的,实际施工图纸是承插接口的,这种能不能调整材料或者是重新计价?原投标清单中雨水井是按座计量的, 实际施工图纸中雨水井比投标中尺寸及深度都大不少,这种能不能把雨水井拆分重新计量计价?

按合同约定执行。原投标清单中管道安装是平口的,实际施工图纸是承插接口的,一般情况下不能调整材料或者是重新计价。

原投标清单中雨水井是按座计量的,实际施工图纸中雨水井比投标中尺寸及深度都大不少,可将雨水井拆分重新计量计价。

招标图纸与实际施工图纸不一致时,工程量可能存在较大差异。

应要求在合同中明确约定施工图纸与招标图纸不一致时,施工图纸视为对招标图纸的设计变更,承包人可以按照设计变更程序申请追加工程款,并可以要求延长工期。

发包人如不同意,可以施工图纸是对招标图纸实质性变更为由,拒绝以施工图纸为据签订固定总价合同或施工,应发出函件。(个人意见,仅供参考)

15 

EPC 项目,桥梁模拟清单按 m2 进行招标,施工图与编制模拟清单时的初设图完全不一样,这种情况结算时能不能重新计量计价,不按中标单价结算? 

一般情况下不能。(个人意见,仅供参考)

若招标图纸与实际施工图纸不一致时,工程量可能存在较大差异。

应要求在合同中明确约定施工图纸与招标图纸不一致时,施工图纸视为对招标图纸的设计变更,承包人可以按照设计变更程序申请追加工程款,并可以要求延长工期。

发包人如不同意,可以施工图纸是对招标图纸实质性变更为由,拒绝以施工图纸为据签订固定总价合同或施工,应发出函件。

16 

如果遇到不可抗力原因造成工期延误,保险续保,续保费用由承包方还是发包方承担?

发包方。详见公路工程专用合同条款中与不可抗力相关的约定。(个人意见,仅供参考)

17 

“承包人驻地建设”与定额中的“施工场地建设费用”是否一致。

不一致。施工场地建设费是指根据《公路工程建设项目概算预算编制办》(JTG 3830—2018)中的专项费用,它指的是在做概预算阶段的费用,其中包含的内容不仅仅是承包人驻地建设的范围。 

承包人驻地建设,指的是在做清单过程中的 100 章的清单之一,与施工场地建设费不完全一致。在做清单过程中建议按合同约定计取相关费用。(个人意见, 仅供参考)

18 

公路工程施工标段的安全生产费会不会随着结算价与合同价的 不同而变化?09 版标准施工招标文件技术规范中明确总额计量,增加费用视为已含在其他子目,发包人不另行支付;18 版标准施工招标文件工程量清单计量规则中明确按投标价 1.5%以总额计量,但未明确增加费用含在其他子目,如果项目结算价大于中标价,若不调增,则费率将不足 1.5%,不满足强标。

按合同约定执行。(个人意见,仅供参考)

2018 版标准施工招标文件也有关于安全生产费的规定。根据《公路工程标准施工招标文件》2018 年版 9.2.5 项细化款,安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要,则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑,发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用,由监理人按第 3.5 款商定或确定。(个人意见,仅供参考)

 

重点答疑!这些公路造价常见问题你真的懂吗?

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19 

100 章费用实际支付按什么进度? 

按合同约定执行。(个人意见,仅供参考)

20 

中标材料预算价与信息价差价的话,按信息价材料调差的话,是不是少了运费,怎么算的好? 

按合同约定执行。各个省份也有关于材料调差的文件,可以参照执行。(个人意见,仅供参考)

21 

合同规定地材不调差,但政策进行了调整,请问可以调差?  

按合同约定执行。可以参考各省份发布的材料调差文件,签订补充协议进行材料调差。(个人意见,仅供参考)

重点答疑!这些公路造价常见问题你真的懂吗?

22 

砂石料有二次转运怎么计算?   

具体看材料的二次转运是场外运输还是场运输,如果是场外运输,则根 据实际情况计算,如果是场内的二次转运,则不另外计算。(个人意见,仅供参考) 

查看各种运价汇总,请点链接材料运杂费怎么算,看全国各省汇编来出彩

23 

以前税金是 11%,现状税金是 9%,是不是工程结算要扣除?   

按合同约定执行。一般根据项目上开的发票,根据发票的税点进行结算。(个人意见,仅供参考)

24 

安全生产费结算时怎么算,按实结算吗?  

按合同约定执行。按合同约定的总额,能够提供发票的提供发票,无发票的要提供相应的资料和计量的相关资料。(个人意见,仅供参考)

25 

100 章以内的费用,在招标的时候有些没有编制进去,在中标后,可以向业主争取 100 章以内的其他费用吗?

在编制投标报价的时候,若发现缺项,建议向业主发函询问,要求澄清。在中标之后,若需要增加 100 章的其他费用,建议双方进行协商解决。(个人意见,仅供参考)

26 

奖金算在结算价里吗?需要开发票吗?这种费用现在一般很难过竣工财务结算审核。 

按合同约定执行。在合同计量中,必须在合同中约定,需要开票进行结算。(个人意见,仅供参考)

27 

路面基层超过基本压实厚度,必须分层压实吗? 

必须分层压实。(个人意见,仅供参考)

重点答疑!这些公路造价常见问题你真的懂吗?

28 

公路工程,投标报价时挡墙没有套开挖基坑定额,变更挡墙形式后,还可以套开挖基坑项吗?

按合同约定执行。具体看变更的条款,是否符合 15.4 变更估价原则。(个人意见,仅供参考)

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29 

运输材料采用了两种交通工具,怎么计算。比如是碎石 500m³不能一次拉到施工场地。第一次用自卸汽车拉运 10 公里。第二次用翻斗车转运 5公里,这个运费怎么算。

建议按照不同运输方式进行加权平均计算。(个人意见,仅供参考)

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