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DB65
新疆维吾尔自治区地方标准
DB65/T4902-2025
Safetymanagement specificationsfor highway engineering project construction
新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布
目次
前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4总体要求5前期准备阶段.6施工招标阶段7施工准备阶段8项目施工阶段，9交峻工阶段，附录A（资料性） 安全生产业绩要求，附录B（资料性） 平安工地建设方案，附录C（资料性） 安全生产例会主要内容参考文献.. 14
前言
起草. 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
本文件由新疆交投建设管理有限责任公司提出.
本文件由新疆维吾尔自治区交通运输厅归口并组织实施.
本文件起草单位：新疆交投建设管理有限责任公司、交通运输部公路科学研究所，
王仲、艾克拉木江麦麦提、黎晓东、刘伟、李红康、陆慧裕、李雷发、陈磊、吐尔逊江吾拉木、高 本文件主要起草人：徐献军、宋亮、王乐、李欣、杨颖、李建国、周玖庆、王璐、朱春生、杨弘卿、源.
本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆交投建设管理有限责任公司.
对本文件的修改意见建议，请至新疆维吾尔自治区交通运输厅（乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路301号）、新疆交投建设管理有限责任公司（乌鲁木齐市沙依巴克区于田街78号）、新疆维吾尔自治区 市场监督管理局（乌鲁木齐市天山区新华南路167号）：
新疆维吾尔自治区交通运输厅联系电话：：传真：：邮编：830000新疆交投建设管理有限责任公司联系电话：；传真：：邮编：830000新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：：传真：：邮编：830004
公路工程项目建设安全管理规范
1范围
本文件规定了公路工程前期准备、施工招标、施工准备、项目施工和交峻工各阶段的建设安全管理要求.
本文件适用于新建、改（扩）建高速公路、一级公路、独立桥梁、隧道工程项目，其他公路工程项目可参照执行.
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本 文件，
GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志GB5768.4道路交通标志和标线第4部分：作业区GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则JTGB05公路项目安全性评价规范 JTGH30公路养护安全作业规范JTGF90-2015公路工程施工安全技术规范JT/T1375.1公路水运工程施工安全风险评估指南第1部分：总体要求JT/T1404公路水运工程安全生产条件通用要求JT/T1405公路水运工程项目生产安全事故应急预案编制要求 JT/T1495一2024公路水运危险性较大工程安全专项施工方案审查规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3. 1
工点工厂化factory based construction site
险管控网格化”等原则，统筹考虑材料配送、工序衔接、施工便捷等施工要素的现场生产管理模式.
3.2
由建设单位组建的，对项目实施过程进行管理、监督、服务、协调等工作的专门组织.
平安工地safety site
项目参建单位以落实安全生产主体责任为核心，施工过程以安全风险防控、事故隐患排查治理、安全防护到位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序相统一的重要载体.
4总体要求
DB65/T4902-2025
4.1项目参建单位应坚持“人民至上、生命至上”的指导思想，树牢安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从源头上防范化解重大安全风险.4.2项目参建单位应坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”的原则，建立健全全员安全生产责任体系.监理责任，勘察设计单位、检验检测、监控量测等单位应严格按合同约定和标准规范相关要求履行安全 生产职责.4.4项目参建单位宜积极推动、统筹建设和使用信息化、数字化手段开展项目建设安全管理.4.5除满足本文件要求外，应符合国家、行业有关法律法规和技术规范的要求.
5前期准备阶段
5.1工可编制
5.1.1针对环境恶劣、工艺复杂、施工风险高的建设项目，工可编制单位应组织提出项目建设安全相
关研究需求.5.1.2科研项目建议的提出单位（部门）应编制专项安全研究报告，研究内容包括但不限于施工安全管理、施工安全技术、隐患智慧管控等本质安全、智慧安监相关内容.5.1.3工可阶段可根据项目实际，按JTGB05的要求开展公路项目安全性评价.
5.2勤蔡作业
5.2.1建设单位应在招标阶段对工可编制单位、勘察设计单位的安全业绩承诺、安全生产目标等提出5.2.2工可编制单位、勘察设计单位应按法律法规、标准规范及合同约定做好安全生产工作. 要求.
5.3图纸设计
5.3.1勘察设计单位应按照JTGB05规定开展公路项目安全性评价.5.3.2勘察设计单位应按照合同要求可委托或自行编制地质灾害、行（防）洪等评价报告. 5.3.3勘察设计单位应按规定在设计阶段开展公路桥梁和隧道工程安全性评价，并根据评估结论修订和完善设计文件.
5.4道路交通组织方案
5.4.2勘察设计单位宜针对改扩建项目交通组织方案中提出的导改方式、通行能力、交安设施布置、 5.4.1勘察设计单位对改扩建施工开展道路交通组织方案的编制和论证.应急体系建立等开展交通组织方案安全风险评估，并作为交通组织方案专家审查会的参考依据，
6施工招标阶段
6.1安全业绩要求
6.1.1建设单位对招标文件中关于监理单位、施工单位提出的安全业绩要求见附录A. 6.1.2施工单位应落实安全生产主体责任，对招标文件中相关安全生产要求予以响应，并应按安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化等管理原则前置项目安全管理.
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