苏州住建 危险性较大的分部分项工程安全风险防范系列手册 脚手架篇（一） 苏州市住房和城乡建设局 二〇二五年三月… 危险性较大的分部分项工程安全风险防范系列手册（脚手架篇） 前言 承插型盘扣式脚手架（以下简称脚手架）工程是建筑施工中不可或缺的重要环节，其搭设、使用及拆除过程涉及众多风险因素。因脚手架失稳、坍塌等引发的事故屡见不鲜，严重威胁施工人员生命安全与工程质量。脚手架工程安全防控需从方案编制、审核论证、交底培训、施工搭设、检查验收至拆除的全流程进行精细化管理。依靠标准化作业流程与严格监督机制实现风险有效管控。本手册系统梳理各阶段风险要点与操作规范，为从业者提供全面的脚手架工程安全管理指引，助力安全管理从被动应对转变为主动预防，保障建筑施工安全有序推进。编制依据 1. 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 2. 《江苏省建筑施工安全管理手册》（2023版） 3. 《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》JGJ231-2021 4. 《建筑施工悬挑式钢管脚手架安全技术规程》DGJ32/J121-2011 5. 《房屋建筑工程施工现场安全检查用表标准及数据交换标准》DG32/T4509-2023 6. 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010 7. 《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2016 8. 《建筑（危险性较大的分部分项工程安全管理规定）》（住房城乡建设部令第37号） 9. 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则（2019版） 10. 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》建办质〔2018〕31号 11. 《住房和城乡建设部办公厅关于印发危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南的通知》建办质〔2021〕48号 12. 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 13. 《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》危险性较大的分部分项工程安全风险防范系列手册（脚手架篇） 脚手架安全管理要点 一、方案编制 施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员，依据现行有关法律法规、标准规范及相关工程设计文件等，结合施工现场实际情况编制专项施工方案。 二、审核及论证/审批 专项施工方案应当由施工单位技术、安全、质量等相关部门的专业技术人员进行审核，经审核通过的，由技术负责人审批签字。当然可以，以下是图片中的文字： — 危险性较大的分部分项工程安全风险防范系列手册（脚手架篇） 各参建单位会审，并由总监理工程师审查签字，加盖执业印章后方可实施。 对于超过一定规模的危险性较大的脚手架工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。专家的专业应当与论证的危大工程类型相匹配，且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证。专家论证会结束后，形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或不通过的明确意见。专家对论证报告负责并签字确认。若方案需修改后通过，施工单位应根据论证报告进行修改完善，重新报程序审核审批；若方案不通过，施工单位修改后需重新组织专家论证。 —
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