DB61/T 1856—2024 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 缩略语.1 5 总则.1 6 生产成本构成.2 7 生产成本测算.3 附录 A （资料性） 县级国土调查成本定额测算案例.14 附录 B （资料性） 国土调查成果核查成本定额测算案例.16 附录 C （资料性） 国土调查成果汇总成本定额测算案例.17 附录 D （资料性） 县级年度国土变更调查成本定额测算案例.19 附录 E （资料性） 年度国土变更调查成果核查成本定额测算案例.21 附录 F （资料性） 年度国土变更调查成果汇总成本定额测算案例.22 参考文献.24 I DB61/T 1856—2024 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由陕西省自然资源厅提出并归口。 本文件由陕西省自然资源标准化技术委员会负责解释。 本文件起草单位：陕西省国土空间勘测规划院、长安大学、西安建材地质工程勘察院有限公司、自 然资源部测绘标准化研究所。 本文件主要起草人：赵映秋、崔建军、赵建林、李添、李良军、吕磊、马泉、王志超、柴华杰、崔 国庆、郭炜信、李旭洋、米国樑、冯家保、崔蓉、杨政武、穆哲、冯占领。 本文件为首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西省国土空间勘测规划院 电话：029-87869470 地址：陕西省西安市碑林区雁塔北路100号 邮编：710054 II DB61/T 1856—2024 国土调查成本定额 1 范围 本文件确立了国土调查生产成本定额的原则，规定了国土调查生产成本构成体系及测算方法。 本文件适用于国土调查生产成本测算。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 4.1 G：图斑密度（单位面积图斑个数），单位：个/km2。 4.2 B：建设用地图斑数量占比，单位：%。 4.3 S：地图比例尺。 4.4 L：作业单位驻地到外业核查区域的交通距离，单位：km。 4.5 PD：地形坡度，单位：度（°）。 4.6 Hi：各类消耗材料定额，单位：元/工天。 4.7 Pi：不同生产岗位人员配置定额，以相对比例值表示。 4.8 Ri：相应生产岗位人员人工成本定额，单位：元/人工天。 4.9 Zi：各类仪器设备折旧定额，单位：元/工天。 4.10 DOM：数字正射影像图 Digital Orthophoto Map. 4.11 DEM：数字高程模型 Digital Elevation Model. 5 总则 5.1 测算原则 以现阶段国土调查生产的平均先进水平、保证成果质量与经济合理为原则。 5.2 测算依据 依据生产活动三要素：劳动力、劳动工具及劳动对象，在国土调查及年度国土变更调查必备生产流 程中成本构成的基本规律，生产成本的测算应满足普遍适用性与可操作性。 1 DB61/T 1856—2024 5.3 难度等级 根据影响生产工作量的主要因素：图斑密度、建设用地图斑数量占比和地形坡度，将县级调查相关 工作生产难度由低到高综合划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个等级，成果核查和成果汇总工作生产难度由 低到高综合划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级，依次采用阈值表示相应工作量定额。 6 生产成本构成 6.1 构成体系 生产成本构成体系见图 1。 图 1 生产成本构成体系示意图 6.2 生产成本 国土调查及年度国土变更调查相关工作生产成本均包括直接成本、间接成本和期间费用，各成本费 用所占比例分别为84 %、7 %和9 %。各部分测算内容： a) 直接成本包括劳动力消耗、仪器设备消耗、材料消耗等； b) 间接成本包括增值税、劳动保护费、投标费等； c) 期间费用包括管理费用、销售费用、财务费用等。 6.3 直接成本 直接成本根据具体工作阶段进一步划分为准备阶段成本、生产阶段成本、成果整理编制阶段成本， 各阶段成本所占比例分别为5 %、80 %和15 %。各阶段测算内容： a) 准备阶段成本为一个综合单元，包括组织准备阶段成本、技术准备阶段成本、资料准备阶段成 本等； b) 生产阶段成本根据不同工作内容细分为县级调查生产阶段成本、成果核查生产阶段成本、成果 汇总生产阶段成本等； c) 成果整理编制阶段成本为一个综合单元，包括成果整理阶段成本、成果输出阶段成本、成果验 收阶段成本、成果修改完善阶段成本等。 6.4 生产阶段成本 2
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