生态环境损害鉴定评估技术指南森林（试行）

生态环境损害鉴定评估技术指南 森林（试行） Technical guideline for identification and assessment of environmental damage：Forest (trial) 生态环境部 国家林业和草原局 2022 年 7 月 目 次 前 言.ii 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 工作程序.2 5 工作方案制定.4 6 森林生态环境损害调查与确认.4 7 森林生态环境损害因果关系分析.8 8 森林生态环境损害实物量化.8 9 森林生态环境损害价值量化.10 10 鉴定评估报告编制.12 11 森林生态环境恢复效果评估.13 附录 A（资料性附录）鉴定评估报告编制要求. 15 附录 B（资料性附录）森林动植物资源调查表.17 附录 C（资料性附录）森林生态服务功能损害评估方法.19 附录 D（资料性附录）古树名木损害价值评估方法. 30 附录 E（资料性附录）生态环境损害简易调查评估表.33 附录 F（资料性附录）森林相关术语.34 i 前 言 为贯彻《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国森林法》《中 华人民共和国野生动物保护法》和《生态环境损害赔偿制度改革方案》，保护森林生态环境，保障公众 健康，规范涉及森林生态环境损害鉴定评估工作，制定本技术文件。 本技术文件规定了森林生态环境损害鉴定评估内容、程序和技术要求。 本技术文件的附录 A~附录 F 为资料性附录。 本技术文件为首次发布。 本技术文件由生态环境部会同国家林业和草原局组织制定。 本技术文件起草单位：生态环境部环境规划院、北京林业大学、国家林业和草原局调查规划设计院、 中国林业科学研究院、中国科学院生态环境研究中心。 本技术文件自发布之日起实施。本技术文件实施之前发生的森林生态环境损害的鉴定评估继续参照 现有标准和技术文件开展，损害持续至本技术文件实施之后的除外。 本技术文件由生态环境部会同国家林业和草原局解释。 ii 生态环境损害鉴定评估技术指南 森林（试行） 1 适用范围 本技术文件规定了涉及森林生态环境损害鉴定评估的内容、工作程序、方法和技术要求。 本技术文件适用于因破坏生态或污染环境行为导致的森林生态环境损害鉴定评估。 本技术文件不适用于核与辐射事故导致的森林生态环境损害鉴定评估，不适用于森林资源资产评估。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 6000 主要造林树种苗木质量分级 GB/T 15776 造林技术规程 GB/T 15781 森林抚育规程 GB/T 18337.3 生态公益林建设技术规程 GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程 GB/T 38360 裸露坡面植被恢复技术规范 GB/T 38582 森林生态系统服务功能评估规范 GB/T 38590 森林资源连续清查技术规程 GB/T 39791.1 生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲和关键环节 第 1 部分：总纲 GB/T 39791.2 生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲和关键环节 第 2 部分：损害调查 GB/T 39792.1 生态环境损害鉴定评估技术指南 环境要素 第 1 部分：土壤和地下水 GB/T 50885 水源涵养林工程设计规范 GB/T 51097 水土保持林工程设计规范 GB/T 51085 防风固沙林工程设计规范 GA/T 1686 法庭科学 现场伐根测量方法 HJ 710.1 生物多样性观测技术导则 陆生维管植物 HJ 710.3 生物多样性观测技术导则 陆生哺乳动物 HJ 710.4 生物多样性观测技术导则 鸟类 HJ 710.5 生物多样性观测技术导则 爬行动物 HJ 710.10 生物多样性观测技术导则 大中型土壤动物 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 LY/T 2011 林业主要有害生物调查总则 LY/T 2241 森林生态系统生物多样性监测与评估规范 LY/T 2242 自然保护区建设项目生物多样性影响评价技术规范 LY/T 2407 森林资源资产评估技术规范 TD/T 1036 土地复垦质量控制标准 DB11 T478 古树名木评价标准 1