贵州省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价导则-黔建建通〔2024〕34 号

贵州省住房和城乡建设厅文件 黔建建通〔2024〕34 号 省住房城乡建设厅关于印发 《贵州省房屋建筑和市政基础设施 项目工程总承包计价导则（试行）》的通知 各市（州）住房和城乡建设局、贵安新区城乡建设局，各有关单位： 为推进工程建设组织实施方式改革，指导和规范我省房屋建筑 和市政基础设施项目工程总承包计价活动，根据《房屋建筑和市政 基础设施项目工程总承包管理办法》《贵州省房屋建筑和市政基础设 施项目工程总承包管理办法（试行）》，我厅组织编制了《贵州省房 屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价导则（试行）》，现予以 发布，请遵照执行。 — 1 — 本通知自发布之日起实施，各地各单位在使用过程中有何建议 和意见，请及时反馈省住房城乡建设厅。 贵州省住房和城乡建设厅 2024 年 5 月 9 日 — 2 — 附 件 贵州省房屋建筑和市政基础设施项目 工程总承包计价导则 （试行） 一、总则 1. 为规范我省建筑工程工程总承包计价行为，推动建筑工 程工程总承包高质量发展，根据《房屋建筑和市政基础设施项 目工程总承包管理办法》《贵州省房屋建筑和市政基础设施项目 工程总承包管理办法（试行）》等规定，制定本导则。 2. 本导则适用于本省行政区域内全部使用国有资金投资或 者以国有资金投资为主的建筑工程工程总承包计价活动，其他 投资的建筑工程参照执行。 本导则所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 3. 本导则所称工程总承包，是指承包人按照与发包人签订 的合同，对工程勘察（可包含）、设计、采购、施工、试运行或 者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工 期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。 4. 工程总承包计价应当遵循公平、合法和诚信的原则。 — 1 — 5. 工程总承包项目宜采用总价合同或总价与单价组合式合 同，以单位指标报价的可视为总价合同。 总价与单价组合式合同中的单价部分，通常用于项目中岩 土工程条件不明的地下分部分项工程，在施工实施中有较大调 整风险的分部分项工程。单价部分应当采用（增值）税前全费 用综合单价，包括人工费、材料和工程设备费、施工机械使用 费、管理费、利润、规费以及约定范围内的风险费用。单价部 分应当单独列项，在招标文件及合同中确定其计量和计价方法。 6. 发包人应当根据发包内容和范围，按照下列规定对建设 项目的工程总承包费用进行目标管控： 6.1 政府投资项目在完成可行性研究报告审批后发包的，按 照投资估算中与发包内容相对应的总金额确定费用控制目标； 在完成初步设计批准后发包的，按照设计概算中与发包内容相 对应的总金额确定费用控制目标。 6.2 企业投资项目在完成项目核准或备案后发包的，按照投 资估算中与发包内容相对应的总金额确定费用控制目标；在完 成初步设计批准后发包的，按照设计概算中与发包内容相对应 的总金额确定费用控制目标。 6.3 通过财政评审的项目，按照财政评审结果中与发包内容 对应的总金额确定费用控制目标。 7. 需要经过财政评审的建设项目，发包人原则上应当在财 政评审通过后进行发包。 — 2 — 8. 政府投资项目应当根据财政评审结果进行限额设计。 9. 鼓励实行全过程造价控制，提高建设项目管理水平，合 理控制投资。 二、工程总承包费用项目组成 10. 工程总承包费用 包含勘察设计费、工程费用和工程总承包其他费。 10.1 勘察设计费 指对工程项目进行水文地质勘察、工程设计所发生的费用， 包括勘察费和设计费。 10.1.1 勘察费 指根据发包人的委托，收集已有资料、现场踏勘、制定勘 察纲要，进行勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设 计文件等所收取的费用。包括岩土工程初步勘察费和岩土工程 详细勘察费。 10.1.2 设计费 指根据发包人的委托，编制建设项目初步设计文件、施工 图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务所收取 的费用。 10.2. 工程费用 指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的建设 费用。包括建筑安装工程费和设备购置费。 — 3 — 10.2.1 建筑安装工程费 指为完成工程项目建造、生产性设备及配套工程安装所需 的费用。不包括应当列入设备购置费的设备价值。 10.2.2 设备购置费 指为项目建设而购置或者自制的，达到固定资产标准设备、 工器具、交通运输设备、生产家具等费用。不包括应当列入建 筑安装工程费的工程设备价值。 10.3 工程总承包其他费 指除勘察设计费、工程费用外，应当分摊计入相关项目的 其他费用。包括但不限于下列费用： 10.3.1 工程总承包管理费 指承包人用于项目建设期间对工程项目的设计、采购、施 工实行全过程管理协调，对专业暂估价工程进行招投标管理、 施工现场管理和配合协调，以及提供竣工资料汇总整理，对发 包人自行采购材料（工程设备）保管等相应配合服务所发生的 费用。不包括已列入建筑安装工程费的企业管理费。 10.3.2 试运转费 指用于未列入建筑安装工程费的联合试车、联合试运转、 试运行等费用。 10.3.3 工程保险费 指承包人在项目建设期内对建筑工程、安装工程、机械设 备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建筑安装工程一切 — 4 —