粤标定函〔2021〕88号
珠海市汉祺水环境治理有限公司、深圳市铁汉生态环境股份有限公司、铁汉环保集团有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司：
你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。
从2017年12月签订的《斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目PPP合同》显示，区政府授权珠海市斗门区水资源和水质监测中心为本项目实施机构，指定珠海城投发展有限公司为本项目出资人代表，通过公开招标方式，确定项目由深圳市铁汉生态环境股份有限公司、铁汉环保集团有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、深圳市铁汉生态资产管理有限公司组成的联合体为中标的社会资本，由珠海城投发展有限公司和中标社会资本注册成立项目公司为珠海市汉祺水环境治理有限公司。
从2017年12月签订的《斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目工程总承包合同》显示，本项目发包人为珠海市汉祺水环境治理有限公司，承包人为由深圳市铁汉生态环境股份有限公司等3家单位组成的联合体。承包范围为斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目工程总承包（EPC），包含设计（方案设计、初步设计、施工图设计），设备采购、施工、以及整体移交、缺陷修复保修工程等。建筑安装工程费计价采用施工图预算下浮15%加1.5%风险包干的原则，其中施工图预算采用定额组价成综合单价的清单计价方式。依据所上传的项目资料，现对来函涉及的工程二次运输费用计价争议事项答复如下：
本项目整治河涌为线状狭长结构，两岸房屋密集、村庄内部自有道路较窄无法通行且极易影响两侧房屋结构、暗涵内施工等因素，导致部分河岸边无材料堆放场地，施工机械、车辆、材料运输无法直接到达施工现场，必须通过包括陆上、水上、施工临时便道等措施转运，才能满足施工及工期要求。现双方对材料二次搬运费产生争议。发包人认为，根据《广东省市政工程综合定额（2010）》第一册通用项目总说明和D.1.7其他工程章说明1.7.2条。现场共布置了15个堆场，分布在现场沿线，现场可因地制宜设置材料堆场，因此二次搬运费的计算依据欠缺。承包人认为，项目沿线既有建筑物对施工环境响较大，不利于材料二次搬运，应结合本项目的实际施工情况，计取材料二次转运费。
我站认为，根据《斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目工程总承包合同》协议书第五条合同价格“建筑安装工程费计价采用施工图预算下浮15%加1.5%风险包干的原则，施工图预算采取工程量清单计价方式。施工图预算按开工日（指《PPP合同》项下定义的开工日)时执行的国家、广东省以及珠海市发布的最新建设工程造价文件编制，包括但不限于《建设工程工程量计价规范》GB50500-2013及其配套文件、《广东省市政工程综合定额(2010)》《广东省园林绿化工程综合定额（2010)》等标准和取费文件。”，本项目施工图预算是采用定额为依据组价成清单综合单价的计价方式，因施工环境和场地的限制汽车不能直接运到现场，必须再次运输发生装运卸工作，符合《广东省市政工程综合定额(2010)》第一册通用项目D.1.7其他工程说明1.7.2条规定，可以按照经批准的施工组织设计计算各施工点材料二次运输费用。但当实际施工条件发生变化时，应履行合同关于“承包人承担实际施工方案与预算施工组织设计变化引起的成本增（减）的风险”的约定，结算不作调整。
广东省建设工程标准定额站
2021年5月6日
评论0