福建省超限高层建筑工程抗震设防管理实施细则

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福建省超限高层建筑工程抗震设防 管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强超限高层建筑工程抗震设防管理，提高超限 高层建筑工程抗震设计的可靠性和安全性，保证超限高层建筑工 程抗震设防的质量，根据《中华人民共和国防震减灾法》《建设 工程抗震管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》等法律 法规和相关规定，参照《住房城乡建设部关于印发<超限高层建 筑工程抗震设防专项审查技术要点>的通知》，结合我省实际， 制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于我省行政区域内超限高层建筑工 程的抗震设防管理。 第三条 本实施细则所称超限高层建筑工程，是指超出国家 现行标准所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程，体 型特别不规则的高层建筑工程，以及有关规范、规程规定应当进 行抗震设防专项审查的高层建筑工程。具体范围详见附件。 第四条 省住房和城乡建设主管部门（以下简称“省住建厅”） 负责指导监督本省超限高层建筑工程抗震设防（以下简称“超限 高层抗震设防”）的管理工作。省住建厅委托福建省建筑工程技 术中心组织开展超限高层抗震设防专项技术审查工作。 – 2 – 福州、厦门等有关设区市按照省人民政府行政审批权限明确 的相应层级，承担本行政区域内超限高层抗震设防审批，应当明 确承接超限高层抗震设防审批的具体部门。 第二章 申请与受理 第五条 超限高层抗震设防审批应当按照工程建设项目审批 制度改革要求，优化办理流程，提高办事效率。省住建厅和有关 设区市明确的审批部门（以下简称“超限高层抗震设防审批部门”） 应当在福建省网上办事大厅和主管部门门户网站依法公开办理 要件、办理流程以及办理结果等信息，方便企业和群众办事。超 限高层抗震设防审批包括以下办理流程： （一）申请与受理。建设单位可登陆福建省网上办事大厅或 主管部门门户网站申报超限高层抗震设防审批。超限高层抗震设 防审批部门在 2 个工作日内对符合条件的予以受理，不符合条件 的出具政策性审查意见，一次性书面告知申请人需补充完善的内 容和材料。 （二）技术审查。正式受理后，超限高层抗震设防审批部门 组织省超限高层抗震设防专家委员会专家在 10 个工作日内完成 专项技术审查工作，并由专家组提出书面审查意见，明确审查结论。 （三）审批核发。超限高层抗震设防审批部门根据专项技术 审查专家组的意见进行抗震设防审批。对于专家组审查结论为“通 过”的，在 3 个工作日内向建设单位发放《超限高层建筑工程抗震 – 3 – 设防审批意见书》。 第六条 对超限高层，设计单位应当在设计文件中予以说明， 建设单位应当在初步设计阶段向超限高层抗震设防审批部门申 请抗震设防审批。 改、扩建既有高层属于超限高层的，建设单位应当申请抗震 设防审批；对已批准的超限高层，其设计文件进行修改后影响工 程抗震性能的，建设单位应当重新申请抗震设防审批。 第七条 建设单位申报超限高层抗震设防审批，应当提供以 下材料： （一）超限高层抗震设防审批申请报告； （二）超限高层建筑工程概况表； （三）项目所在地规划部门批准的相关文件及总平图、单体 设计方案批复等。单体设计方案批复内容应包含该建筑物的建筑 使用功能、总建筑面积、建筑总高度以及层高、层数等内容； （四）超限高层抗震设计可行性论证报告； （五）达到初步设计深度的设计文件（建筑和结构部分）； （六）结构设计计算书； （七）岩土工程勘察报告（属于省地震局《关于公布<福建 省应当开展场地地震安全性评价的建设工程范围>的通知》（闽 震〔2023〕9 号）范围的建设工程，还需提供场地地震安全性评 价报告）； （八）当参考使用国外有关抗震设计标准、工程实例和震害 – 4 – 资料及计算机程序时，应提供理由和相应的说明； （九）进行模型抗震性能试验研究的结构工程，应提交抗震 试验成果； （十）进行风洞试验研究的结构工程，应提交风洞试验报告。 第八条 建设单位提供的超限高层抗震设防申报资料应当符 合以下要求： （一）超限高层抗震设计可行性论证报告。应说明其超限的 类型（对高度超限、规则性超限工程，如高度、转换层形式和位 置、多塔、连体、错层、加强层、竖向不规则、平面不规则；对 屋盖超限工程，如跨度、悬挑长度、结构单元总长度、屋盖结构 形式与常用结构形式的不同、支座约束条件、下部支承结构的规 则性等）和超限的程度，并提出有效控制安全的技术措施，包括 抗震、抗风技术措施的适用性、可靠性，整体结构及其薄弱部位 的加强措施，预期的性能目标，屋盖超限工程尚包括有效保证屋 盖稳定性的技术措施； （二）岩土工程勘察报告。应包括岩土特性参数、地基承载 力、场地类别、液化评价、剪切波速测试成果及地基基础方案。 当设计有要求时，应按规范规定提供结构工程时程分析所需的资 料。处于抗震不利地段时，应有相应的边坡稳定评价、断裂影响 和地形影响等场地抗震性能评价内容； （三）结构设计计算书。应包括软件名称和版本，力学模型， 电算的原始参数（设防烈度和设计地震分组或基本加速度、所计 入的单向或双向水平及竖向地震作用、周期折减系数、阻尼比、 – 5 – 输入地震时程记录的时间、地震名、记录台站名称和加速度记录 编号，风荷载、雪荷载和设计温差等），结构自振特性（周期， 扭转周期比，对多塔、连体类和复杂屋盖含必要的振型），整体 计算结果（对高度超限、规则性超限工程，含侧移、扭转位移比、 楼层受剪承载力比、结构总重力荷载代表值和地震剪力系数、楼 层刚度比、结构整体稳定、墙体（或筒体）和框架承担的地震作 用分配等；对屋盖超限工程，含屋盖挠度和整体稳定、下部支承 结构的水平位移和扭转位移比等），主要构件的轴压比、剪压比 （钢结构构件、杆件为应力比）控制等； 对计算结果应进行分析。时程分析结果应与振型分解反应谱 法计算结果进行比较。对多个软件的计算结果应加以比较，按规 范的要求确认其合理、有效性。风控制时和屋盖超限工程应有风 荷载效应与地震效应的比较； （四）达到初步设计深度的设计文件。设计深度应符合初步 设计文件编制深度规定，设计说明要有建筑安全等级、抗震设防 分类、设防烈度、设计基本地震加速度、设计地震分组、结构的 抗震等级等内容； （五）提供抗震试验数据和研究成果。如有提供应有明确的 适用范围和结论。 第三章 审查与批准 第九条 超限高层抗震设防审批部门受理超限高层抗震设防 审批后，根据超限高层项目特点，从省超限高层抗震设防专家委 – 6 –