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南京市历史文化街区及历史建筑保护利用 项目消防安全性能评价标准 南京市城乡建设委员会 2023年7月 前言 习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议时强调，要本着 对历史负责、对人民负责的态度，建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文 化保护传承体系.要着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题， 加强制度顶层设计，统筹保护、利用、传承，坚持系统完整保护，既要保护单体建 筑，也要保护街巷街区、城镇格局，还要保护好历史地段、自然景观、人文环境. 南京拥有众多富有地方特色的历史文化街区和历史建筑，成为城市的文化印记. 近年来伴随着城镇化转型发展和城市更新的大力推进，历史文化街区活化利用的需求 也在快速增加.但历史文化街区中的建筑多为木结构或木结构混合建筑，普遍存在耐 火等级较低、防火间距不足、火灾隐患多、消防设施不足等问题.推动历史文化街区 的活化利用，必须妥善平衡好建筑安全与保护利用之间的矛盾.新修订的《江苏省消 防条例》提出，历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内的保护利用，设区的市、 县（市、区）人民政府应当按照管理权限组织编制防火安全保障方案，作为管理的依 据.住房和城乡建设部于2023年5月23日颁布的《城乡历史文化保护利用项目规 范》GB 55035—2023提出，在不影响历史文化价值的前提下，应结合实际使用需求有效 提升历史建筑在消防安全、无障碍、节能等方面的性能. 本标准结合历史文化街区及历史建筑特点研究火灾风险辨识、评价和防范技术， 排查梳理影响历史文化街区及历史建筑建筑防火、火灾救援的关键因素，搭建消防安 全性能评价指标体系，通过量化评分确定消防安全性能等级，综合运用人防、物防、 技防等手段提升消防安全性能.相关防火加强技术措施可从《南京市历史文化街区及 历史建筑保护利用防火加强措施指引》（以下简称《指引》）及本标准“提升相关技 术”章节选取.本标准用于指导历史文化街区及历史建筑保护利用项目防火安全保障 方案的制定和论证，旨在构建适用于历史建筑的“现状调查一评价打分一性能加强一 活化利用”技术路径，在确保消防安全的前提下助力历史文化街区及历史建筑更好开 展活化利用. 本标准的主要技术内容包括：总则、术语和定义、基本规定、评价程序、评价内 容、提升技术、评价结果分级七个章节和附录. 本标准由南京市城乡建设委员会负责管理，由江苏省建筑设计研究院股份有限公 司负责具体技术内容解释.执行过程中如有意见或建议，请及时向江苏省建筑设计研 究院股份有限公司反映（南京市建邺区创意路86号，邮编：210019，联系人：方继 忠，联系电话：13605143007，邮箱：1361041054@qq.). 本标准组织单位、主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人： 组织单位：南京市城乡建设委员会 南京市建设工程储备中心 主编单位：江苏省建筑设计研究院股份有限公司 参编单位：中国建筑科学研究院建筑防火研究所 应急管理部天津消防研究所 南京市消防救援支队 南京市建设工程消防审验服务中心 南京颐和历史建筑保护利用有限责任公司 南京历史城区保护建设集团有限责任公司 主要起草人：方继忠卞媛媛戴登军任新伟蔡志军毕晓东陈小坚 夏之彬周璇谭卫佳童越于祎姜大春吴桐 居浩张诚刘青郭飞陈礼贵毛镜三夏卓平 潘化冰王小敏朱莉吴翔史亦彬黄忠翟萍 殷伟鲍忠诚杜筱娟王飞羽董晓许云虎赵玉强 主要审查人：肖泽南李青沈伟卓萍刘俊臧胜杨志鹏 …
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