铁建设[2023]46号 《铁路建设项目施工和监理招标投标实施细则》国铁集团

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中国国家铁路集团有限公司文件 铁建设〔2023〕46号 国铁集团关于印发《铁路建设项目施工和监理 招标投标实施细则》的通知 各铁路局集团公司、各铁路公司： 现将《国铁集团铁路建设项目施工和监理招标投标实施细 则》印发给你们，请认真贯彻执行. 大 围家 铁集 A 20230220 日 (此件依申请公开) 国铁集团铁路建设项目施工和监理 招标投标实施细则 第一章总则 第一条为规范铁路建设项目施工和监理招标投标工作，依 据《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》以及 《工程建设项目施工招标投标办法》《电子招标投标办法》《铁路 工程建设项目招标投标管理办法》、国家发展改革委等部委《关 于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若 于意见》等法律法规规章及有关规定，制定本实施细则. 第二条本实施细则适用于中国国家铁路集团有限公司 (以下简称国铁集团)管理的铁路基本建设项目（含委托代建项 目)施工和监理招标投标活动.采用工程总承包的铁路建设项 目应同时执行国铁集团相关规定. 第三条铁路建设项目达到国家依法必须招标项目的招标范围和规模标准的，必须进行招标.不得将依法必须进行招标的项 目化整为零或者以其他任何方式规避招标. 第四条铁路建设工程施工和监理招标投标应遵循公开、公 平、公正和诚实信用的原则.不得非法于涉正常开展的招标投标 —2— 活动. 第五条铁路建设项目招标应进入省级或省会城市具备封闭 隔夜评标区的公共资源交易市场，铁路局集团公司及国铁集团重 点监管的铁路公司（以下简称铁路公司）选定具备条件的公共 资源交易中心后，应报国铁集团备案.开标评标应当在全程 视频监控的环境下进行. 第六条招标人应按国家相关规定，推行电子招标投标，探 索使用电子保函作为投标保证金. 第七条招标人应主动接受国家铁路局等有关行政监督部门 开展的监督检查，以及国铁集团对铁路建设项目开展的内部监管 工作. 第八条招标人应严格按照国家有关政府部门颁布的标准资 格预审文件和招标文件，以及国铁集团发布的示范文本、补充文 本，结合招标项目具体特点和实际需要，编制资格预审文件和招 标文件. 第九条按照国家规定需要履行项目审批、核准手续的铁路 建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当符合项目 审批、核准部门的审批、核准意见. 第二章招标条件 第十条招标人是提出招标项目、进行招标的法人或其他组 织，包括铁路局集团公司、铁路公司或其他单位、组织. -3- …