本资源为《175页，专家课件风电、光伏项目开发、建设、运营等各阶段所需手续流程！》，原帖附图共 4 张，以下为 OCR 整理的内容清单与说明，文件以网盘实际内容为准。
内容说明
新能源项目开发、建设、运营培训课程
目录
- 1 项目开发、建设、运营等各阶段所需手续流程
- 2 新能源项目所需资质及项目EPC分析
- 3 新能源项目法律风险及合规性分析
陆上集中式风电项目开发流程
- 风电项目分为分散式风电和集中式风电（陆上），均采用项目核准制。按照目前政策要求，分散式接入风电项目装机容量一般在6MW—50MW，单个项目总容量不超过50MW，由省发改委核准，超过50MW的项目需要国家发改委核准。
- 因分散式风电项目项目容量小，占比面积小，国土、规划、选址等前期核准手续流程短，而且无需新建高压送电线路和110kV、66kV变电站，可以节省输配环节投资，因此建议开展分散式风电项目的开发。
- 风电项目的开发流程主要分为选址、确权、测风、核准、开工建设五个环节。
风电项目审批流程
- 选址、确权
- 与当地县级政府签订投资意向书
- 前期工程批复函（发改委）
- 测风
- 进行风资源论证（1-2年数据）
- 取得风资源配置文件（省级发改委）
- 土地预审（国土部门）
- 土地属性证明（林业局）
- 接入证明（电力公司）
- 环境影响报告（环保局）
- 允许开工证明（建设局）
- 节能评估意见（经济委员会）
- 初步选址意见（规划局）
- 核准
- 政府部门协调
- 准备数据资料
- 形成可研报告
- 申请省级发改委核准文件
- 后续办理事项（分支一）
- 办理征地手续（自然资源局）
- 申请国土资源部门土地预审批复
- 办理建设工程规划许可证并申请开工许可文件
- 后续办理事项（分支二）
- 接入系统可研设计（设计院）
- 办理接入系统审查（当地电网公司）
- 申请升级接入系统核准文件及电价保证函
分散式风电项目开发流程
“千乡万村驭风行动”开发流程
当前，大部分省份风电项目开发采用核准方式进行项目审批，风电场开发建设流程包括前期方案制定、签订开发协议、取得项目进计划指标、项目核准、施工及运维几个大的阶段。在项目不同阶段，需要取得相应的支持性文件，详情见下图。根据“千乡万村驭风行动”最新政策，国家鼓励各地探索试行备案制；对同一个行政村或临近村联合开发的项目，统一办理前期手续，对于不涉及水土保持、环境保护、植被恢复、压覆矿产等敏感区域的项目，由投资主体会同村集体出具承诺相关主管部门出具支持意见，即可依法加快办理相关手续。政策的出台将进一步简化项目审批流程，提高项目开发效率。
千乡万村风电项目开发流程示意图
前期输入信息
- 项目场址位置、范围
- 建设规模
- 拟接入电网的变电站
主流程步骤
- 项目前期工作
- 项目立项
- 项目核准/备案
- 项目可行性研究报告编制及评审
- 初步设计
- 施工图设计
- 施工
- 开工
左侧伴随工作
- 向项目所在地气象部门收集气象资料
- 获取项目地图
- 收集资料
- 向相关部门收集资料
- 现场踏勘
- 制定项目规划开发流程
- 编写项目可行性研究报告
- 资源（风资源评测、机组选型和布置、发电量计算）
- 土建（风机机组基础、升压站建筑、施工道路）
- 电气（电气一次设计、电气二次设计、集电线路设计）
- 技经（工程概预算、经济评价）
- 其他（环保及水保分项等）
右侧审批与支持性文件
- 确定项目开发前期工作
- 发展和改革委员会备案批复
- 对于不涉及水土保持、环境保护、植被恢复、压覆矿产等敏感区域的项目，由投资主体会同村集体出具承诺，相关主管部门出具支持意见，即可依法加快办理相关手续。
- 地方主管部门审批及批复 / 报告评审及批复
- 上报省和国家主管部门列入核准(备案)计划
- 支持性文件（核准制）：
- 规划选址意见书
- 项目用地预审意见
- 环境影响评价批复
- 节能评估批复
- 接入系统批复
- 压覆矿产批复
- 地质灾害评估批复
- 银行贷款承诺
- 林业系统批复
- 无军事设施证明批复
- 无文物批复
- 水土保持方案批复
- 其他（根据各省要求）
以上内容根据原帖附图OCR整理，具体以原帖及下载文件为准。
