建设〔2019〕71号 关于输电线路跨越高速公路和铁路施工许可手续办理的有关通知

国网湖南省电力有限公司部门文件 建设(2019)71号 国网湖南电力建设部关于输电线路跨越高速 公路和铁路施工许可手续办理的有关通知 国网湖南建设公司(咨询公司),国网湖南经研院,湖南送变电工程 公司各市州供电公司: 针对输电线路跨越铁路、高速公路(简称“两跨”)施工许 可手续办理程序复杂、专业性强的特点，为提升工作效率效益， 经研究，公司决定建立“两跨”手续办理集约化管理机制，以适 应大规模电网建设需要，有关要求明确如下。 一、工作思路 完善“一口对外”工作机制，公司层面负责与铁路部门统一 协调;建立省建设公司牵头组织、市州公司和施工单位承担主体 责任、设计单位负责技术支持的内部协同体系，提高工作效率; 委托第三方服务机构具体办理，提升专业化工作水平。 二、工作职责 (一)公司建设部 负责“两跨”手续办理归口管理及重大事项协调;牵头组织 公开定点招标，选择具备能力的第三方服务机构。 (二)省建设公司 负责两跨手续办理统筹协调、计划安排、进度督办;负责建 立两跨手续办理工作微信群及日常管理;负责组织召开两跨手续 办理工作进度推进协调会;负责督办各单位手续办理进度及考核 工作。 (三)市州公司 协同建设公司推进所建管项目两跨手续办理工作;负责收集 上报所建管项目手续办理计划及在办项目的进展情况和问题;负 责协调所建管项目手续办理各单位工作开展情况及问题。 (四)施工单位 负责签订技术服务合同(合同范本由建设公司提供)及相关 配合协议，并支付资金负责对第三方服务机构手续办理的质量 与进度进行管理;负责配合第三方服务机构完成手续办理工作， 包括提交资料、修改方案、现场踏勘、现场整改、资金拨付、培 训考试、参加会议等。 (五)设计单位 优化设计技术方案，确保技术方案科学合理、符合规程规范 要求;及时提交设计资料、配合修改方案、参加会议等。 (六)第三方服务机构 服从建管单位及施工单位的工作安排，按照合同要求，及时 优质的完成手续办理;负责施工单位在施工过程中与手续办理、 跨越施工主管单位之间的协调,及时反馈信息并提出合理化建议; 负责对施工单位和设计单位相关人员进行业务指导及办理流程培 训;负责对所提交资料进行初步审核，提高资料报审通过率。 三、工作委托 公司通过年度公开定点招标，选择具备能力的第三方服务机 构，具体承担两跨施工许可手续办理。 (一)跨越铁路手续办理 1.跨越铁路施工许可手续原则由施工单位委托中标的第三方 服务机构办理，委托合同金额控制在中标价以内。与广铁集团安 茂公司的技术服务合同由施工单位签订，费用控制在每处88万 元以内。已完成施工招标，且费用未包含在施工总价中的工程， 原则由建设管理单位直接委托。以上两项费用结算时在控制额度 内据实结算。 2.跨越高速铁路或电气化铁路施工时，如需与地方供电段签 订配合协议，配合费用(护线条安装费)控制在每处8万元以内， 由施工单位负责签订协议，第三方服务机构协助谈判，结算时在 控制额度内据实结算。 3.第三方服务机构按照合同履行职责。具体包含:负责办理