2025.09.02-内蒙古自治区国土空间详细规划编制导则（试行）

内蒙古自治区国土空间详细规划 编制导则（试行） 内蒙古自治区自然资源厅 二〇二五年九月 好的，OCR识别结果如下： “` 的 “` 前言 为深入贯彻落实中央城市工作会议精神，按照《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》要求，依据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》（自然资发〔2022〕186号）、《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）、《自然资源部关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知》（自然资发〔2023〕237号）等政策规定，进一步落实自治区“五级三类”国土空间规划体系，有效传导落实国土空间总体规划要求，规范国土空间详细规划编制工作，提高详细规划编制的系统性、科学性和可操作性，结合自治区实际制定本导则。 本导则主要内容包括详细规划总则、基础工作、编制内容与深度要求、规划传导与分层管控、分区或分类差异化指引、成果要求等。 目录 1. 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 适用范围 1 1.3 编制原则 1 1.4 编制主体 2 1.5 规划层次及任务 2 2. 基础工作 3 2.1 统一底数底图 3 2.2 现状摸底调研 3 2.3 开展规划评估 4 2.4 开展专题研究 4 3. 编制内容与深度要求 4 3.1 单元层面详细规划内容 4 3.2 实施层面详细规划内容 12 4. 规划传导与分层管控 14 4.1 落实总体规划强制性内容 14 4.2 加强专项规划衔接 14 4.3 单元层面管控要求 15 4.4 实施层面管控要求 15 5. 分区分类差异化指引 16 5.1 针对不同单元类型差异化指引 16 5.2 针对特定区域差异化指引 18 6. 成果要求 19 6.1 成果构成与内容 19 6.2 成果汇交要求 20 附录 21 1. 总则 1.1 编制目的 为进一步完善“五级三类”国土空间规划体系，有效传导落实国土空间总体规划要求，规范内蒙古自治区国土空间详细规划（以下简称“详细规划”）编制工作，提高详细规划编制的系统性、科学性和可操作性，依据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）、《自然资源部关于加强和规范规划实施管理的通知》（自然资发〔2023〕237号）等有关规定，结合内蒙古自治区实际，制定本导则。 1.2 适用范围 本导则适用于内蒙古自治区城镇开发边界内详细规划编制工作。城镇开发边界外零星布局的城镇建设用地、确需编制详细规划的独立工矿区和工业、仓储等与生产生活功能相关的建设用地可参照执行。村庄规划编制审批按照国家、自治区有关要求执行；风景名胜区范围内详细规划的编制按照相关法律法规执行。 各地可依据本导则结合地方实际制定详细规划编制技术细则。 1.3 编制原则 （一）以人为本，全龄友好 坚持以人民为中心的发展思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，尊重民意，服务民生，围绕全龄友好，聚焦“一老一小”，推进社区生活圈建设，落实公共服务和公共空间供给，增强均等性和可及性，提高人民生活品质，健全详细规划编制公众参与机制，营造高品质国土空间。 （二）绿色发展，安全韧性 落实生态文明和安全韧性城市建设要求，强化底线管控，推动绿