编制说明
一、为规范浙江省房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计招标投标活动，保
障招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，
结合浙江省房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计招标投标活动的实际情况，制
订《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计招标文件示范文本（2025
版）》。
二、本勘察设计招标文件示范文本适用于浙江省行政区域内依法必须招标的
房屋建筑和市政基础设施项目的勘察设计招标。
三、本勘察设计招标文件示范文本的主要编写依据：
1.《中华人民共和国建筑法》；
2.《中华人民共和国招标投标法》；
3.《中华人民共和国民法典》；
4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
5.《浙江省建筑业管理条例》；
6.《公平竞争审查条例》；
7.《建设工程勘察设计管理条例》；
8.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委等八部委令第2
号）；
9.《浙江省公平竞争审查办法》（浙江省人民政府令第403 号）；
10.《浙江省优化营商环境条例》（2024 年1 月26 日浙江省第十四届人民
代表大会通过）；
11.《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等7 部委令第12 号）；
12.《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发改委等8 部委令第16 号）；
13.《电子招标投标办法》（国家发改委等8 部委令第20 号）；
14.《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发改委2024 年第26 号令）；
15.《建筑工程设计招标投标管理办法》（住建部令2017 年第33 号）；
16.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财政部、工业和信息化部财
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库〔2020〕46 号）；
17.《固定资产投资项目节能审查办法》（发改委令2023 年第2 号）；
18.《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国
办发〔2024〕21 号）；
19.《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标
投标监管的指导意见》（建市规〔2019〕11 号）；
20.《浙江省人民政府办公厅关于推动浙江建筑业改革创新高质量发展的实
施意见》（浙政办发〔2021〕19 号）；
21.《浙江省人民政府办公厅关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》
（浙政办发〔2022〕47 号）；
22.《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》
（浙政发〔2024〕17 号）；
23.《浙江省人民政府办公厅关于加快推进建筑业高质量发展的若干意见》
（浙政办发〔2025〕22 号）；
24.《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300
号）；
25.其他有关工程建设的法律法规、规章和行政规范性文件。
上述法规文件，若有更新，按最新规定执行。
四、招标人按照本勘察设计招标文件示范文本第一章的格式发布招标公告或
发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文
件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
五、本勘察设计招标文件示范文本第三章“评标办法”采用综合评估法。各
评审因素的评审标准、分值和权重等按照本示范文本要求设置。国家、省有关部
门对各评审因素的评审标准、分值和权重等另有规定的，从其规定。
六、本勘察设计招标文件示范文本第五章“发包人要求”由招标人根据行业
标准、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”
“专用合同条款”相衔接。
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