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《煤矿安全规程》修订前后对照表
（黑体字体部分为对现行规程的修改，灰色带框底纹部分为删除现行规程内容）
2022版煤矿安全规程 2025版煤矿安全规程第一编总则 第一编总则第一条为保障煤矿安全生产和从业人 第一条为保障煤矿安全生产和从业人员的人身员的人身安全与健康，防止煤矿事故与职业病安全与健康，防止煤矿事故与职业病危害，根据《中危害，根据《煤炭法》《矿山安全法》《安全华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国矿山安全法》国并中》《国并中》》《不》《例》和《安全生产许可证条例》等，制定本规业病防治法》《中华人民共和国消防法》《煤矿安全程. 生产条例》和《安全生产许可证条例》等，制定本规程.第二条在中华人民共和国领域内从事 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程.国管辖的其他海域内从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程.第三条煤炭生产实行安全生产许可证 第三条煤矿企业进行生产，应当依照《安全生制度.未取得安全生产许可证的，不得从事煤产许可证条例》等规定取得安全生产许可证.未取得
炭生产活动. 安全生产许可证的，不得生产.第五条煤矿企业必须设置专门机构负 第四条煤矿企业必须配备技术负责人，并根据责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，煤矿的灾害类型、灾害程度、生产能力和规模等设置配备满足工作需要的人员及装备. 相应的安全生产管理机构，建立健全并落实安全技术管理体系.煤矿必须配备符合要求的专职矿长、总工程师，分管安全、生产、机电的副矿长，设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，配备满足工作需要的人员及装备.煤与瓦斯突出、高瓦斯、煤层容易自燃煤矿应当配备专职通风副总工程师，冲击地压煤矿应当配备专职防冲副总工程师，水文地质类型复杂和极复杂煤矿应当配备专职地测防治水副总工程师，以上煤矿还应当设立相应的专门防治机构和专业队伍.第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企 第五条煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家有关安法律、法规、规章、规程、标准和技术规范.全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技 煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全全员术规范. 安全生产责任制与职业病危害防治责任制.煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健 煤矿企业应当建立安全生产责任制管理考核、安全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职全目标管理、安全风险分级管控、事故隐患排查治理
业病危害防治责任制. 报告、安全投入保障、事故报告与责任追究、主要灾病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施查验、矿用设备器材使用管理、领导带班下井（露天审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，矿场）、安全检查、安全生产奖惩、安全教育培训、安全风险分级管控工作制度，事故隐患排查、劳动用工管理、安全办公会议、安全技术措施审批、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等安全操作规程管理、安全限员、安全监测、复工复产验收、值班、事故应急救援、应急演练等制度.煤矿企业必须制定重要设备材料的查验 除上述制度外，煤矿还应当建立健全“三违”管制度，做好检查验收和记录，防爆、阻燃抗静理、入井检身、出入井人员清点、乘罐、测风、爆炸电、保护等安全性能不合格的不得入并使用.物品领退、并巷维修、敲帮问顶及围岩观测、“一炮煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维 三检”和“三人连锁爆破”、巡回检查、煤尘防治、修制度，定期进行检查维修，并做好记录. 设备设施检查维修、安全避险设施管理和使用、停送煤矿必须制定本单位的作业规程和操作 电、雨季巡视、重大风险灾害停产撤人等制度.此外规程. ，煤矿应当依法依规建立与灾害类型相适应的管理制度.煤矿必须制定作业规程和操作规程.第六条带班矿领导应当对采煤、掘进等重点部位、关键环节，以及石门揭煤、探放水、巷道贯通、新增 清理煤仓、强制放顶、火区密闭和启封、动火以及国家矿山安全监察局规定的其他危险作业等进行现场检
查巡视.井下无人作业时，可以不实行矿领导带班下井.第七条对作业场所和工作岗位存在的 第七条煤矿企业、煤矿必须向从业人员告知作危险有害因素及防范措施、事故应急措施、职业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防煤矿企业应当履行告知义务，从业人员有权了护措施等.解并提出建议. 煤矿企业、煤矿必须支持工会等组织对煤矿安全生产与职业病危害防治工作的监督活动，发挥群众的监督作用.第八条煤矿安全生产与职业病危害防 第八条从业人员有权制止违章作业，拒绝违章治工作必须实行群众监督.煤矿企业必须支持指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，群众组织的监督活动，发挥群众的监督作用.撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指全时，有权拒绝作业.挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作 从业人员有权了解煤矿安全生产与职业病危害防业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能治工作，实行监督并提出建议.保证人身安全时，有权拒绝作业. 从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业.度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业.（第一款调整至本章第七条）
第九条煤矿企业必须对从业人员进行 第九条煤矿企业、煤矿必须对从业人员进行安安全教育和培训.培训不合格的，不得上岗作全生产教育和培训.未经安全生产教育和培训合格的业. 从业人员，不得上岗作业.主要负责人和安全生产管理人员必须具 主要负责人和安全生产管理人员必须具备与煤矿备煤矿安全生产知识和管理能力，并经考核合生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经格.特种作业人员必须按国家有关规定培训合考核合格；特种作业人员必须按照国家有关规定培训格，取得资格证书，方可上岗作业. 合格，取得资格证书，方可上岗作业.矿长必须具备安全专业知识，具有组织、领导安全生产和处理煤矿事故的能力.第十三条入并（场）人员必须戴安全帽 第十条入井（露天矿场）人员必须佩戴安全帽等个体防护用品，穿带有反光标识的工作服.等个体防护用品，穿带有反光标识的工作服，严禁携入井（场）前严禁饮酒. 带烟草和点火物品，入井（露天矿场）前严禁饮酒.煤矿必须建立入井检身制度和出入井人 入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿灯，员清点制度：必须掌握井下人员数量、位置等 等严禁穿化纤衣服.实时信息. 煤矿必须掌握入井（露天矿场）人员数量和井下入井人员必须随身携带自救器、标识卡和 人员实时位置信息.矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服.第十条煤矿使用的纳入安全标志管理 第十一条煤矿企业、煤矿应当积极推广使用自的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志.未动化、智能化技术及设备，鼓励和支持矿用产品研发
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