“` 输变电工程安全强制措施汇编 国网基建部 2025年3月 “`前言 预防和治理安全事故重复发生,是当前输变电工程施工安全管理的重中之重。公司对2005年以来发生的输变电工程施工安全事故进行梳理分析,其中近八成的事故系重复发生。为深刻吸取事故教训,全面推进主动式安全管理,防治安全事故重复发生,公司在2020年制定了“三算四验五禁止”安全强制措施,并随后陆续发布了涉及人员管理、铁塔组立高处作业、小型临时分散作业、电动单梁起重机作业、动火作业等多项安全强制措施,为减少安全事故重复发生发挥了积极作用。 为进一步夯实安全防线,推动安全措施成体系、高质量地落地落实,公司再次组织人员对输变电工程安全强制措施进行了汇编,请各单位组织人员认真组织学习。目录 一、“三核实、四严查”作业人员安全管控强制性措施 ……1 二、“三算四验五禁止”施工安全强制性措施 …………..3 三、“四必须三严禁”铁塔地面组装安全强制性措施 ……5 四、铁塔组立高处作业安全强制性措施 ………………..7 五、“小临散”作业安全强制性措施 …………………..10 六、电动单梁起重机作业安全强制性措施 …………..14 七、动火作业安全强制性措施(试行) ………………17一、“三核实、四严查”作业人员安全管控强制措施 为全面贯彻落实国务院安委会全国安全生产电视电话会议精神,深入落实公司领导对习近平总书记重要指示批示精神的部署要求,进一步强化作业单元安全管控,管住作业人员,决定对输变电工程施工现场实施“三核实、四严查”作业人员安全管控强制措施,确保安全优质高效完成下半年电网建设任务。 (1)加强作业人员全过程管控(“三核实”) 1.作业人员进场必须当面核实。作业人员新入场、总包、监理、施工项目部应共同进行“面对面”逐一核实,及时清退不符合准入条件的人员。 2.作业人员动向必须每日核实。班组应每日核实班组成员进出、去向等情况,发现人员未到岗、去向不明等问题,应及时制止并报告安全总监。项目安全总监应每周对工程开展一次全覆盖、无遗漏的实地检查,及时发现问题。 3.人员转场必须对现场手续进行核实。作业人员退场必须严格履行手续,进入下一作业现场应核实退场手续。 (2)加强作业人员关键环节管控(“四严查”) 4.不连续作业的班组必须严格排查,防止作业人员随意流动到其他作业现场。 5.跨单位流动的作业人员必须严格排查,防止作业人员由于不合格原因从上一单位被清退后,重新进入新单位。 6.已完工工程与作业人员不匹配的项目必须严格排查。防止作业人员管控出现遗漏。 7.具有不良行为记录的作业人员必须严格排查,防止高危人员再次引发问题。 (3)相关工作要求 1.建立常态排查机制。各单位应每季度开展一次对作业人员的全面排查,排查结果要按季度发布、信息共享。 2.分层分级抓实监督。公司将持续采取实地“四不两直”、AI智能远程抽查和联合各级公司共同开展的方式,加强施工现场人员管控措施落实情况监督,对发现的严重问题下发风险提示函,分级预警。 3.强化整改闭环管控。对管理不到位的项目现场,要从业主管理、监理监督、施工主体责任入手,分析问题成因,查找管理漏洞,闭环整改,严肃考核。
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