2025.06.17-云南省自然资源厅《云南省全域土地综合整治实施方案编制指南》（试行）

云南省自然资源厅办公室 云自然资办函〔2023〕33号 云南省自然资源厅办公室关于印发《云南省全域土地综合整治实施方案编制指南（试行）》的通知 各州（市）自然资源和规划局，厅机关各处室、事业单位： 为规范指导我省全域土地综合整治实施方案编制，省自然资源厅组织制定了《云南省全域土地综合整治实施方案编制指南（试行）》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。 附件：云南省全域土地综合整治实施方案编制指南（试行） 云南省自然资源厅办公室 2023年5月17日 （此件公开发布）云南省全域土地综合整治实施方案 编制指南 （试行） 云南省自然资源厅 2025年6月前言 为深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要指示精神，落实党的二十届三中全会关于城乡融合发展和乡村振兴的重要决策部署，规范指导全域土地综合整治实施方案编制，云南省自然资源厅组织编制了《云南省全域土地综合整治实施方案编制指南（试行）》（以下简称《指南》）。 《指南》由正文和附录两个部分组成。正文包括编制原则和依据、基本情况、整治目标、可行性分析、国土空间布局调整与优化、工程建设方案及实施计划、土地权属调整、实施保障、投资估算及资金筹措、预期效益和项目特色、成果资料十二个部分。附录包括方案编制程序、资料收集清单、成果要求、实施方案编制格式和标准格式。 本指南适用于云南省全域土地综合整治实施方案编制。 主要起草人员：雷明才 陈熙 郭远明 叶祖鑫 王岗 李伟 周坊 李国茂 钱永辉 何丽娟 刘爱群 张伟峰 李强军 杨康 卢曼丽 文杰 徐刚 杨坤 杨家鹏 姚红明 申南玉 张斌 孔毅力 杨彬 周才艳 常雁 彭子胤 尚京妮 胡金鹏 汪爱凡 苏帆目录 摘要 ………………………………………………………………………………………………….. 1 一、编制原则和依据 ……………………………………………………………………. 1 （一）编制原则 ………………………………………………………………………….. 1 （二）编制依据 ………………………………………………………………………….. 2 二、基本情况 ………………………………………………………………………………. 2 （一）区域概况 ………………………………………………………………………….. 2 （二）存在问题 ………………………………………………………………………….. 3 三、整治目标 ………………………………………………………………………………. 4 四、可行性分析 …………………………………………………………………………… 4 （一）潜力分析 ………………………………………………………………………….. 4 （二）规划衔接性分析 ……………………………………………………………… 5 （三）空间布局优化的可行性分析 ……………………………………………. 6 （四）公众参与情况分析 ………………………………………………………….. 6 （五）风险评估 ………………………………………………………………………….. 6 五、国土空间布局调整与优化 …………………………………………………… 7 （一）耕地和永久基本农田布局调整 ………………………………………. 7 二（）城镇开发边界调整 ……………………………………………………….. 8 （三）生态空间布局调整 ……………………………………………………….. 8 （四）村庄建设边界调整 ……………………………………………………….. 8 六、工程建设内容及实施计划 …………………………………………………… 9 （一）农用地整治 …………………………………………………………………… 9