2024.10.15-广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）

广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及 效果评估报告技术审查要点（修订版） 总 论 为规范建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复（含风 险管控）效果评估报告的评审，确保评审工作的规范性、客观性 和准确性，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土 壤环境管理办法（试行）》和《广东省实施〈中华人民共和国土壤 污染防治法〉办法》等法律法规及技术规范，制定本技术审查要 点（以下简称“审查要点”）。 一、适用范围 本审查要点适用于对建设用地土壤污染状况调查报告、风险 评估报告、修复（含风险管控，下同）效果评估报告等的技术审 查。 本审查要点供建设用地土壤污染风险管控和修复相关管理 部门、报告评审专家等相关人员使用。 本审查要点不适用于含有放射性污染与致病性生物污染的 建设用地土壤污染风险管控和修复相关报告的审查。 二、编制与参考依据 本审查要点引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引 用文件，其有效版本适用于本审查要点。国家如发布新的指南、 导则，则按照国家新发布的要求执行。 — 2 — （1）《中华人民共和国土壤污染防治法》 （2）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令 第 42 号） （3）《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》 （4）《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及 修复效果评估报告评审指南》（环办土壤〔2019〕63 号） （5）《广东省生态环境厅、自然资源厅办公室关于转发建设 用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报 告评审指南的通知》 （6）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公 告 2017 年第 72 号） （7）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》 （环境保护部公告 2014 年 第 78 号） （8）《地下水环境状况调查评价工作指南》（环办土壤函 〔2019〕770 号） （9）《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函 〔2019〕770 号） （10）《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 36600） （11）《地下水质量标准》（GB/T 14848） （12）《生活饮用水卫生标准》（GB 5749） （13）《地表水环境质量标准》（GB 3838） （14）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1） — 3 — （15）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》 （HJ 25.2） （16）《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ 25.3） （17）《建设用地土壤修复技术导则》（HJ 25.4） （18）《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试 行）》（HJ 25.5） （19）《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》（HJ 25.6） （20）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166） （21）《地下水环境监测技术规范》（HJ 164） （22）《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》 （HJ 1019） （23）《水质采样 样品的保存和管理技术规定》（HJ 493） （24）《污水监测技术规范》（HJ 91.1） （25）《地表水环境质量监测技术规范》（HJ 91.2） （26）《土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 吹扫捕集 气相 色谱-质谱法》（HJ 605） （27）《土壤和沉积物 半挥发性有机物的测定 气相色谱-质 谱法》（HJ 834） （28）《海洋监测规范第 3 部分:样品采集、贮存与运输》（GB 17378.3） （29）《建设用地土壤污染修复效果评估监测质量控制技术 规范》（DB 44/T 2417-2023） — 4 — （30）《建设用地土壤污染防治 第 1 部分：污染状况调查技 术规范》（DB 4401/T 102.1-2020） （31）《建设用地土壤污染防治 第 2 部分：污染修复方案编 制技术规范》（DB4401/T 102.2-2021） （32）《建设用地土壤污染防治 第 7 部分：土壤污染风险评 估技术规范》（DB 4401/T 102.7-2023） 三、形式要求 送审报告应加盖地块报告编制单位和土地使用权人（或土壤 污染责任人）的公章。 送审报告应附具从业人员责任页，明确项目负责人，各分项 工作承担人员；从业单位应建立内部审核制度，明确报告的审核、 审定人员，明确上述人员的姓名、单位、联系方式并亲笔签字确 认。 送审报告中有关地块边界、范围（含土壤及地下水污染范围） 等矢量数据应采用 2000 国家大地坐标系。 送审报告中地块名称、土地使用权人（或土壤污染责任人） 等信息应与“广东省建设用地污染地块信息系统”填报内容一致。 地块用地面积、历史、现状、土地使用权人、规划用途、用途变 更、有关用地审批和规划许可等信息应作为送审报告附件。申请 表、承诺书、送审报告及附件应加盖公章，且土地使用权人（或 土壤污染责任人）应一致。 土壤污染状况调查、风险评估、风险管控或修复效果评估期 — 5 — 间，地块边界应保持一致，原则上不得调整。新受理地块边界原 则上不能与“广东省建设用地土壤污染风险管控和修复名录”内 地块边界重叠。 从业单位和个人在送审报告提交评审前，应在“建设用地土 壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统” 记录业绩情况信息。 开展土壤和地下水检测的检测实验室应具有土壤和水质检 测项目省级或国家级计量认证资质（CMA）或中国合格评定国家 认可委员会实验室认可资质（CNAS），提供的检测报告应盖有 CMA 标识或 CNAS 标识。 土壤污染状况调查报告申请人提出申请时，应提交以下资 料：用于评审的土壤污染状况调查报告及相关检测报告。 土壤污染风险评估报告申请人提出申请时，应提交以下材 料：用于评审的土壤污染风险评估报告，已经评审通过的土壤污 染状况调查报告及评审意见。 修复（含风险管控）效果评估报告申请人提出申请时，应提 交以下材料：用于评审的土壤污染修复（含风险管控）效果评估 报告，相关检测报告，修复（风险管控）方案（含设计方案、施 工方案），环境监理总结报告，施工总结报告、已经评审通过的土 壤污染状况调查报告及评审意见，已经评审通过的土壤污染风险 评估报告及评审意见，施工过程中的相关关键资料（含修复设施 运行、基坑清理、污染土暂存和外运、环境保护措施落实等关键 — 6 —