争议案例分享（161）—旋挖桩入岩增加费定额选用的争议

旋挖桩入岩增加费定额选用的争议

某市政工程，资金来源为财政资金，发包人采用公开招标方式，确定由某联合体负责承建。2022年8月签订的工程总承包合同显示，工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据2018》编制预算组价确定，预算编审时发生计价争议。

一、争议事项

本工程施工图设计的工程桩为钻孔桩，施工中发生变更，批复的施工方案为旋挖桩，针对旋挖桩入岩情形，发承双方在编制预算时对旋挖桩入岩增加费定额选用产生争议。

二、双方观点

发包人认为，旋挖桩入岩增加费暂执行《广东省市政工程综合定额2018》D1-3-179～D1-3-181子目，待广东省建设工程标准定额站明确是否可执行《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》已调整的旋挖成孔灌注桩入岩增加费子目（粤标定函〔2022〕190号）。

承包人认为，本工程基坑支护桩、工程桩设计施工图纸中已明确桩基入岩深度要求，并已按图施工。如发包人认为旋挖桩的泥浆运输工程量执行《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》动态调整内容（粤标定函〔2021〕167号），那么旋挖桩的入岩增加费也应执行《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》相关子目。

三、我站观点

施工图设计的工程桩为钻孔桩，在施工过程中发包人批复的实际施工方案由钻孔桩调整为旋挖桩，经合同双方确认属工程变更。但施工图预算应根据施工图纸编制，与实际施工与否无关联，即按钻孔桩方案执行《广东省市政工程综合定额 2018》相关定额规则计算入岩增加费用，工程变更引起的价款调整按合同相应约定计算。

（本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕53号文。如有不同观点，欢迎留言分享。）