电力造价系列21  场内运输费是否可以另外计算

引言：

编制110kV**变电站预算的过程中，执行《电力建设工程预算定额》（2018年版）（下面简称“电力定额”）第一册，建筑工程计价时，有人问，场内运输是否另外计算费用。二交搬运费可以另外计算吗？这些问题，在实践过程中，常常有人混淆。本文依据电力定额及其配套使用的《电力建设工程概预算定额使用指南》（2018年版》（下面简称为“使用指南”）进行分析。

1、什么是场内运输

1.1使用指南第一册，建筑工程，预算定额上册总说明(P143)规定：

场内运输是指材料、半成品、成品从现场存放仓库或堆放地点运至施工操作地点的水平与垂直运输，包括地坪面上的水平运输、施工操作标高面上的水平运输、地坪面堆放集合点至施工操作面高程的垂直运输。定额已经综合考虑了从垂直运输地坪面堆放集合点至施工操作标高点的不同方式水平运输所发生的费用。地坪面上的水平运输距离为1km 以内，运距大于lkm 时费用另行计算。

1.2使用指南第三册，电气设备安装工程，预算定额上册总说明(P109)规定：

（2）场内运搬指设备、器材从施工组织设计规定的现场仓库（堆放地点）运至施工地点的水平运搬及垂直运搬。

上述条款，解释了什么叫场内运输。

总的来说，场内运输，包括了将材料、半成品、成品、设备、器材从现场存放仓库或堆放地点运至施工操作地点的水平与垂直运输。

2、场内运输要另外计算费用吗

2.1变电项目在执行电力定额第一册，建筑工程计价时

场内运输包括了将材料、半成品、成品从现场存放仓库或堆放地点运至施工操作地点的水平与垂直运输。

水平运输包括地坪面上的水平运输，施工操作标高面上的水平运输。这两种水平运输，定额已包括了。定额包括了运输距离为1KM的地坪面上的水平运输，当运距大于1KM时可以另行计算费用。

垂直运输指地坪面堆放集合点到施工操作面高程的垂直运输。

场内运输中的垂直运输接照电力定额第一册，建筑工程第15章相应的定额子目单独计算。

2.2变电项目在执行电力定额第三册，电气设备安装工程计价时

场内运搬是指设备、器材从施工组织设计规定的现场仓库（堆放地点）运至施工地点的水平运搬及垂直运搬。除各章节另有说明者外，定额的工作内容中均已包括场内运搬，不得另外计算费用。

2.3相关定额条款摘录：

1）电力定额第一册，建筑工程，总说明规定：

九、本定额中包括的施工工作内容，除各章节说明外，均包括从施工准备、场内运输、施工操作到完工清理全部过程所有的施工工序。

十、定额基价计算依据

（二）关于材料、半成品、成品

2、本定额包括施工现场加工、配制，制作，预制的材科。半成品、成品的场内运输费用，地坪面上的运愉距离为1km 以内，运距大于1km 时增加费用。定额已经综合考虑了从垂直运输地坪面堆放集合点至施工操作标高点的不同方式水平运输所发生的费用。

十一条、场内运输及超高降效

1、本定额水平运输费综合在相应定额子目中，不单独计算;垂直运输费接照第15章相应的定额子目单独计算。

2）使用指南第三册，电气设备安装工程，预算定额上册总说明(P109)规定：

2、定额考虑的工作内容


（1）除各章另有说明者外，均包括施工准备，设备开箱检查，场内运搬，脚手架搭拆、设备及装置性材料安装，设备标识牌安装，施工结尾、清理，整理、编制竣工资料，配合分系统试运、质量检验及竣工验收等。除需单独计列的特殊试验项目外，定额中已经包括了相应的单体调试。


3、二次搬运的费用处理

1、二次搬运的定义

在实践过程中，常常有人混淆“场内运输”与“二次搬运”。

二次搬运，是指工程使用到的设备、材料，因施工环境和场地限制，汽车不能直接运到工地仓库，需要先运到场外指定地点，然后再用小型机械或人力运输到工地仓库，所发生的第二次装车、运输、卸车的工作内容。

2、二次搬运的费用处理

2.1相关定额依据

《电网工程建设预算编制与计算规定使用指南》（2018年版）（以下简称为预规指南）（P38）规定：

（二）措施费


措施费指为完成工程项目施工而进行施工准备、克服自然条件的不利影响和辅助施工所发生的不构成工程实体的各项费用，包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构迁移费、安全文明施工费。

后面附注的【使用说明】规定：

2）本规定中的措施费项目与《往房城乡建设部、财政部关于印发（建筑安装工程费用项目组成）的通知》（建标〔2013〕44号）相比，缺少了部分费用项目，该部分费用的归属如下:


1）二次搬运费:已在定额中综合考虑。

2.2分析

1）预规指南将“二次搬运”和“场内运输”视为同一个概念。

上述预规指南的条款，把“二次搬运”和“场内运输”当作同一个概念。但是，“二次搬运”和“场内运输”其实是有不同的内涵，详见前面的分析。

2）“二次搬运”的费用处理

二次搬运的费用属于施工措施费用。

在投标时招标人会要求投标人进行现场踏勘，了解现场施工及运输条件。如果存在工程所用的材料不能直接运达工地仓库或堆场的情况，投标人可以根据施工组织设计方案确定的运输方案，计算“二次搬运”的费用。

如果投标人在投标时没有报价，结算时也不能计算该这笔费用。除非发生了特殊情况：因建设单位的原因，或场地周围的情况发生了变化，导致二次搬运的发生。这时应当办理签证，如实记录发生二次搬运的原因，需要二次搬运的材料的种类，工程量和运距等事项，并由建设单位和监理单位确认，做为计算“二次搬运”费用的依据。

小结：

1、回到上面的案例，编制110kV**变电站预算的过程中，执行电力定额第一册，建筑工程计价时，场内运输中1KM范围内的水平运输含在定额中不另外计算，超过1KM的水平运输可以另外计算。垂直运输费接照第15章相应的定额子目单独计算。

2、执电力定额第三册，电气设备安装工程计价时，定额的工作内容中均已包括场内运输，不得另外计算费用。

3、二次搬运与场内运输有不同的内涵。二次搬运的费用应当根据项目所处的建设阶段、项目的实际情况，根据招、投标的要求，施工组织设计方案和合同的约定进行计算。