粤标定复函〔2021〕7号
广东省中医院、沈阳远大铝业工程有限公司：
你们1月12日通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决广东省中医院珠海医院扩建工程幕墙工程计量争议的来函及相关资料收悉。
从2014年11月05日签订的施工合同显示，本项目位于珠海市吉大景乐路，资金来源为企业自筹，发包人广东省中医院采用公开招标方式，确定项目由沈阳远大铝业工程有限公司负责承建，承包范围为广东省中医院珠海医院扩建工程幕墙工程施工图设计、供货、安装及相关服务。合同采用清单计价方式，按图纸固定总价包干。依据所上传的项目资料，现对来函涉及的工程计量争议事项答复如下：
本项目首层采用石材幕墙，对于门窗洞口侧壁及顶（上下面）面的工程量计算，发承包双方产生争议。发包人认为根据合同专用条款第1.57条款有关新增项目的范围约定，以及招标工程量清单“011209001001石材幕墙(铝合金龙骨干挂30厚石材)”项目特征中描述报价需综合考虑安装、侧边及上下边封口，因此涉及争议的收口收边工作内容不属于新增清单项目，在投标报价的清单综合单价中已考虑，不予另行计价。承包人认为，项目特征描述中关于侧边、上下封边口包含在综合单价中是指侧面、上下封口不可见光部分的饰面及铁皮封口，但见光面外饰面均应遵循合同约定，按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，工程量按设计图示框外围尺寸以面积计算。
我站认为，根据合同专用条款第10.6条款“承包人投标时应在认真审核招标图纸、材料技术说明书、考虑施工图详细设计的影响、相关资料及勘察现场后对招标文件提供的工程量清单作出投标报价。报价工程量清单必须为承包人投标时经过计算、核实的准确数量，对于错算、漏算的工程量、工作内容及投标价，由承包人负责，招标图纸有反映该部分的工作内容，但工程量清单中没有这一项目或工程量与招标图纸有出入的部分，承包人应把此风险充分考虑在投标报价内，发包人和承包人均认为该部分造价已包含在承包人报价中，在实施或结算时，发包人将均不予支付。”以及第68.2条款合同价款的调整因素中不包括工程量的偏差“承包人根据招标图纸进行施工图详细设计而产生的补充的收口大样、设计说明、细化设计需要而增加的内容不属新增项目”的规定，本项目实质为招标图纸固定总价包干方式，并且招标工程量清单“011209001001石材幕墙(铝合金龙骨干挂30厚石材)”项目特征描述“6.综合考虑：刷养护液、保护液，埋件，骨架以及面材的制作、运输、安装、打胶、侧边、上下边封口、幕墙与墙体间的防火岩棉的填充及分隔等”，石材幕墙洞口侧壁及顶（上下）面的计价应包含在综合单价中，不另行计算。
根据上传的资料，争议部位原招标图设计为铝板面板，竣工图显示为花岗岩板，应属于设计变更。依据通用条款第72.2条款“（1）合同有适用于变更工程项目的，按照该项目的单价或总价调整”的规定，变更采用的花岗岩板可以参照招标工程量清单“011209001001石材幕墙”综合单价，相应调整主材价格执行。
专此函复。
广东省建设工程标准定额站
2021年8月27日
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