关于石化区AB地块南区场平及配套工程勘察 设计、采购及施工总承包计价争议的复函
粤标定复函〔2021〕21号
惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局、广州打捞局:
你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决石化区AB地块南区场平及配套工程勘察设计、采购及施工总承包工程计价争议的来函及相关资料收悉。 从2019年2月18日签订的合同显示,本项目位于惠州市大亚湾,资金来源为财政资金,发包人惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局采用公开招标方式,确定项目由广州打捞局(主办方)、中交第二航务工程勘察设计院有限公司组成联合体负责承建。合同约定按惠州大亚湾经济技术开发区财政局审核的预算综合单价×(1-中标下浮率)包干。项目现处于竣工结算阶段,根据所上传的项目资料,现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下:
在惠州大亚湾经济技术开发区财政局审定的工程预算书编制说明中,控制爆破石方清单项目的综合单价为暂定,根据本项目以2019年3月30日审批的的爆破技术与施工组织设计方案的第2.3条施工现场周围环境所述,本项目石方控制爆破开挖区范围为300~500m,目前处于竣工结算阶段,双方在套用《广东省市政工程综合定额(2010)》第一册通用项目石方控制爆破相关定额子目,对于石方控制爆破区间调整系数产生争议。发包人认为,承包人按施工图纸及监理审批后的爆破方案施工,根据《广东省市政工程综合定额(2010)》石方控制爆破定额注释说明“本定额子目是按照爆破开挖区最外边缘到周边建(构)筑物或设施之间的距离在100~200m范围以内考虑,当距离200m<距离≤300m时,定额消耗量(除硝铵炸药外)乘以系数0.85;50m≤距离<100m时,乘以系数1.15;30m≤距离<50m时,乘以系数1.30,15m≤距离<30m时,乘以系数1.50,10m≤距离<15m时,乘以系数1.80,距离<10m时,乘以系数2.00”的规定,每一档的系数递减0.15,依此类推,本项目爆破控制范围在300~500m区间,应在200~300m区间系数0.85的基础上减少0.15,即系数为0.70。承包人认为,在实施200~500m区间的石方控制爆破采用的爆破工艺及防护材料用量是一致的,故应按定额200m<距离≤300m,乘以系数0.85作为控制爆破定额系数的下限,300~500m区间的系数也应按0.85计取。
我站认为,根据合同专用合同条款第17.1.5施工图预(结)算计算依据规定,本项目采用《广东省市政工程综合定额(2010)》。石方控制爆破定额注释说明考虑至300m范围,对于超过300m的范围,本注释并未有进一步说明,表明按照相关规范要求,爆区与建筑物距离超过300m时,定额已做综合考虑,即在300m之外的石方控制爆破采用的施工工艺是一致的,材料用量不会随距离的增加而按比例减少,如继续推算递减,则有失合理性,因此,在定额未有补充或调整前,本项目石方控制爆破根据经批准的施工方案,按定额消耗量(除硝铵炸药外)乘以系数0.85计算确定综合单价。
专此函复。
广东省建设工程标准定额站
2021年12月14日