关于广州市老年病康复医院项目二期工程计价争议的复函

粤标定复函〔2022〕33号

广州市重点公共建设项目管理中心、广州机施建设集团有限公司：

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决广州市老年病康医院项目二期工程计价争议的来函及相关资料收悉。

从2019年9月18日签订的合同显示，本项目位于广州市黄埔区，资金来源由市基本建设统筹资金、市福利彩票公益资金组成。发包人广州市重点公共建设项目管理中心采用公开招标，广州机施建设集团有限公司中标承建。合同价格形式为单价合同，采用清单计价方式。项目现处竣工结算阶段。据上传资料，现就来函涉及的工程计价争议事项答复如下：

本项目基础桩为预制管桩，采用先打桩再开挖基坑的工序，即从原地面打桩后，再开挖土方，分段截桩，导致实际打桩长度大于设计图示尺寸，发承包双方就预制管桩超出设计图示尺寸的桩长（截桩部分）的工程量和废桩的计算产生争议。发包人认为，根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50584-2013预制钢筋混凝土管桩工程量计算规则“以米计量，按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)计算”，即超过设计桩顶标高部分的桩长不计工程量。承包人认为，在招标阶段，发包人未提供地质勘察报告，进场施工后，由于地质条件复杂，在发包人地质勘查报告基础上采取超前钻进行补勘,发现地下存在较大范围错层、岩石层和孤石等，导致施工过程产生废桩及补桩，且经分析招标控制价，其计价未考虑超出设计桩顶标高的部分，故本项目预制管桩工程量对超出设计标高的桩长应予计量或根据实际施工情况对预制管桩的综合单价重新组价。

我站认为，招标图纸G-03说明第7条已明确“桩基础应在基坑支护灌注桩完成后，基坑开挖前进行”，投标文件技术标的总体施工组织设计也响应了招标文件要求,故承包人是根据先打桩后开挖的施工方案进行投标报价的。同时，发包人在打桩之前已提供了超前钻探报告，承包人应根据超前钻资料进行合理配桩，正常情况下由此导致的超过设计桩顶标高部分的桩长和废桩，根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50584-2013相关计量规则应已考虑在综合单价中，结算按原有中标单价执行，不作调整。但本项目预制管桩的招标清单项目特征描述为“根据工程地质勘察报告综合考虑地层情况”，而招标人在招标阶段却未提供地质勘察报告，故因地质情况（非承包人原因）引起的滑桩、断桩、排障等所增加的费用应由发包人承担。

专此函复。

广东省建设工程标准定额站

2022年4月11日