粤标定复函〔2023〕17号阳江市高新投资开发公司、玉林市建筑安装工程公司:

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决珠海(阳江)合作共建园区海港大道等11条道路及次墩河排渠工程(首期工程)项目涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。

2020年3月25日签订的施工合同显示,本项目位于阳江高新区,资金来源为财政资金,发包人阳江市高新投资开发公司通过公开招标方式,确定由玉林市建筑安装工程公司负责承建。项目采用工程量清单计价方式,合同价格形式为单价合同,目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下:

一、关于沟槽土方转运费用问题的争议

本工程招标工程量清单的管渠沟槽挖方作为回填土使用,实际施工时发现沟槽部分为淤泥质土,含水量大,根据质监站、施工验收规范要求,不能直接用于回填,且由于场地原因,需外运至堆场经晾晒后再回运供绿化带部位使用,缺土回填采用外借土方解决。发包人认为增加土方转运等费用应由承包人承担。承包人认为,现场开挖后的土方部分为淤泥土质,与地质报告不符,该事件为承包人无法预见,此部分费用需由发包人承担。

我站认为,本项目工程岩土工程地质勘察报告显示,所挖沟槽部分为淤泥质土,招标工程量清单回填全部为挖土利用,未考虑淤泥质土达不到回填土的要求,回填土的清单也无相关运输的描述。因此,对于淤泥质土的转运,依据合同专用条款第71“分部分项工程量清单缺项漏项事件”约定,按实计算。

二、关于水泥搅拌桩施工区域块石翻挖费用的争议

本项目部分道路进行水泥搅拌桩施工时遇到土中块石,水泥搅拌桩无法施工。经发包人、监理、设计、地质勘察等单位现场确认,需对土层进行翻挖,翻挖出的块石外运弃置,弃置引起的缺方以外借土方回填方式,补填至水泥搅拌桩施工平面标高,再进行水泥搅拌桩施工。发包人认为翻挖块石面积及方量难以确认,应按实际发生台班费用计算,缺土方量按翻挖石方实际堆方体积扣除空隙后的实方计算。承包人认为,石方上层土方按土方开挖计价,石方量按翻挖处理面积乘以平均厚度计算,按挖松散石计价;缺土方量按石方量计算,以外借土方回填计价。

我站认为,本工程岩土工程勘察报告未显示土层中存在块石,工程量清单的水泥搅拌桩清单项亦未见相关块石的特征描述,清单中无石方的挖、运清单项。水泥搅拌桩施工中遇到石方挖除,属于因地质的变化引起,其费用应由发包人承担。石方的挖、运应按现场签证的体积计算,挖土方按挖土厚度乘以面积扣减石方的体积计算,借土回填按相应的借土回填厚度乘以面积计算,单价可依据合同专用条款第72“工程变更事件”约定予以确定。

专此函复。 

   广东省建设工程标准定额站

2023年2月24日

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