粤标定复函〔2023〕56号
信宜市人民医院、河北建工集团有限责任公司：
你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决信宜市人民医院二期工程计价争议的来函及相关资料收悉。
2018年4月2日签订的施工合同显示，本工程位于广东省信宜市，资金来源为企业自筹，发包人信宜市人民医院通过公开招标方式，确定由河北建工集团有限责任公司负责承建。工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同，目前处于合同履行阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下：
本工程施工合同专用条款76.1款对物价涨落事件的价差调整进行了约定，明确主要材料、工程设备、施工机械台班价格价差依据造价管理部门发布的信息价进行调整的方法，但未约定信息价缺项的如何调整。2022年3月28日，发承包双方签订了《建设工程施工合同补充协议（二）》（以下简称“补充协议二”），对原合同未明确信息价缺项的材料、工程设备、施工机械台班价差的调整方法进行了补充约定，即该部分的价格由施工方、建设方和监理方进行询价，按询价后确定的价格进行价差调整。现发承包双方就信息价缺项部分调差产生争议。发包人认为，合同专用条款约定的调差方法为“主要材料、工程设备、施工机械台班价格在施工期间的信息价平均值A增减超出招标控制价的单价B的±5%时，超出±5%部分的价差按实调整……”则仅调整信息价（或暂估价）中的材料、工程设备、施工机械台班价格。信息价缺项但未列为暂估价的材料、设备已通过招投标方式确定单价，其投标单价已考虑施工期间物价涨落的因素，该部分风险由承包人承担，不纳入价差调整范围。而合同《补充协议二》否定招投标活动法律效力，对其他投标人有失公平，则不予调整。承包人认为，合同补充协议二已明确约定信息价缺项的材料、工程设备和施工机械台班调差方法，应按补充协议二执行。
我站认为，双方共同签订的合同补充协议二为原合同的组成部分，并依据施工合同协议书约定的“合同文件组成及优先解释顺序”，补充协议优先于专用合同条款，信息价缺项的材料、工程设备、施工机械台班价格调差，应按补充协议二约定执行。
专此函复。
广东省建设工程标准定额站
2023年5月22日
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