根据我国电力工程技术发展的需要，电力规划设计总院受国家能源局委托在2020年水平限额设计控制指标基础上，依据2021年度电网工程初步设计及施工图资料，采用2019年11月国家能源局颁发的《电网工程建设预算编制与计算规定》《电力建设工程概算定额》和《电力建设工程预算定额》（2018年版）以及2021年设备、材料（北京市及甘肃兰州市）价格，编制了常规送电、变电工程及光通信工程限额设计控制指标、调整指标（2021年水平）及2020～2021年综合结算性造价指数，反映了2021年的送、变电工程基本建设的较先进造价水平及2020～2021年造价变化情况。
本限额设计控制指标的主要作用是：
一、作为主管机关核准项目时对申请核准报告的投资估算和投资概算的控制尺度；
二、作为电网建设项目动态管理的依据；
三、作为各电网公司编制宏观规划的参考资料；
四、作为项目法人控制工程投资的参考；
五、作为设计部门编制可行性研究报告投资估算、初步设计概算进行对比分析和造价控制的参考。
本限额设计控制指标适用于220～1OOOkV交流输变电工程、±800kV及以下直流输电工程、换流站工程以及光纤通信工程。当工程的技术条件、设备材料价格、建设场地征用及清理费等因素与指标不同时，应对投资作出修正。
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