财政部近日公布政府采购信息公告（1629号-1634号），其中，第1631号信息公告显示，投诉人投诉正方软件公司低于成本价中标，财政部认定投诉事项缺乏事实依据。
经查阅公开资料，本项目为南京理工大学教学管理与服务信息系统升级项目，预算金额为260万元，正方软件股份有限公司以50万元的价格中标。
采购学园提醒，政府采购法律法规中并无“不得低于成本价投标”的规定，以低于成本价作为质疑投诉的理由一般都得不到支持。
以下为公告全文——
中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百二十九号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：GC-HCX220101W
二、项目名称：2022年国家免疫计划疫苗集中采购项目——脊髓灰质炎灭活疫苗采购项目
三、相关当事人
投诉人：中国医学科学院医学生物学研究所（以下称投诉人）
地址：云南省昆明市茭菱路935号
被投诉人1：中央国家机关政府采购中心（以下称国采中心）
地址：北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层
被投诉人2：中国疾病预防控制中心
地址：北京市西城区南纬路27号
四、基本情况
投诉人因对国采中心就上述项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：本项目未按照其最后报价提交评审小组评审。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项成立，成交结果无效。
责令国采中心就评审组织问题限期改正。
财 政 部
2022年7月4日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百三十号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：GC-FGX211384
二、项目名称：中山大学附属第三医院医疗云采购项目
三、相关当事人
投诉人：江苏点承科技有限公司（以下称投诉人）
地址：苏州工业园区东富路32号7幢1楼128室
被投诉人：中央国家机关政府采购中心（以下称国采中心）
地址：北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层
当事人：中山大学附属第三医院
地址：广东省广州市天河区天河路600号
相关供应商1：联通（广东）产业互联网有限公司（以下称联通公司）（以下称联通公司）
地址：广州市黄埔区(中新广州知识城)亿创街1号406房之555
相关供应商2：赛姆科技（广东）有限公司（以下称塞姆公司）
地址：广州市高新技术产业开发区科学城科研路3号自编A2栋203房
四、基本情况
投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1-7为：联通公司不满足招标文件多项要求，虚假应标。投诉事项8为：塞姆公司恶意低价竞标。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1-8缺乏事实依据，驳回投诉。
财 政 部
2022年7月4日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百三十一号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：ZZ0205-X21HZ0039
二、项目名称：南京理工大学教学管理与服务信息系统升级项目
三、相关当事人
投 诉 人：湖南强智科技发展有限公司（以下称投诉人）
地 址：长沙高新开发区文轩路27号麓谷钰园C4栋5层505号
被投诉人1：江苏盛德量行建设咨询有限公司（以下称代理机构）
地 址：南京市建邺区泰山路151号11层
被投诉人2：南京理工大学（以下称采购人）
地 址：江苏省南京市宣武区孝陵卫街道孝陵卫街200号
相关供应商：正方软件股份有限公司（以下称正方软件公司）
地 址：浙江省杭州市西湖区紫霞街176号互联网园2号楼301室
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.正方软件公司低于成本价中标。2.本项目未依法发布中标公告。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项，第三十二条第一款的规定，投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项2成立。
责令采购人、代理机构就未依法发布中标公告的问题限期整改。
财 政 部
2022年7月4日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百三十二号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：CS202112051127
二、项目名称：云南省消防救援总队监督执法档案数字信息化项目
三、相关当事人
投诉人：大连恒智科技发展有限公司（以下称投诉人）
地 址：辽宁省大连市西岗区长江路588号
被投诉人1：云南省消防救援总队（以下称采购人）
地 址：云南省昆明市官渡区珥季路龙马社区
被投诉人2：云南晨晟招标咨询有限公司（以下称代理机构）
地 址：云南省昆明市五华区科普路503号固地尚诚商务中心B座24层
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.代理机构拒绝向其提供售后服务评分情况，属于以其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者其他待遇；2.竞争性磋商文件评审因素设置不合理；3.竞争性磋商文件在服务器CPU的采购需求中指定“Intel Xeon”品牌，属于以其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者其他待遇；4.成交公告信息发布不规范。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项2、3、4为无效投诉事项。
鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。
责令采购人、代理机构就磋商文件编制违法的问题限期改正。
财 政 部
2022年7月4日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百三十三号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：GC-HGX211285
二、项目名称：哈尔滨铁路公安局哈尔滨公安处音视频系统采购项目
三、相关当事人
投诉人：黑龙江威思普易网络科技有限公司（以下称投诉人）
地 址：黑龙江省哈尔滨市道里区河鼓街8号8栋3单元4层3号（住宅）
被投诉人：中央国家机关政府采购中心（以下称国采中心）
地 址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院
当事人：哈尔滨铁路公安局哈尔滨公安处
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区和兴七道街9号
相关供应商：深圳蓝普视讯科技有限公司（以下称蓝普公司）
地 址：深圳市光明新区光明街道高新技术产业园同观路华力特大厦8层
四、基本情况
投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1-5为：蓝普公司所投产品不满足招标文件要求且未取得制造商授权及售后服务承诺，涉嫌提供虚假材料谋取中标。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1-5缺乏事实依据，驳回投诉。
财 政 部
2022年7月4日
中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百三十四号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：K3331465020210300000-2021030201
二、项目名称：海口总站轮训大队边检模拟培训现场建设项目（二次）
三、相关当事人
投 诉 人：盛视科技股份有限公司（以下称投诉人）
地 址：深圳市福田区华富街道莲花一村社区彩田路7018号新浩壹都A4201-4206（整层）、43整层、45整层
被投诉人：国信国采（海口）招标有限责任公司（以下称代理机构）
地 址：海南省海口市龙华区金贸街道金贸8号诚田花园A幢5A室
当事人：海口出入境边防检查总站（以下称采购人）
地 址：海南省海口市龙华区白水塘路1号
相关供应商：广东南方电信规划咨询设计院有限公司（以下称电信规划公司）
地 址：深圳市福田区福田保税区凤凰路万利工业大厦2期东座5、6楼
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1-2：本项目投标人资格要求“优先采购节能环保产品”，应为必须优先，中标产品未依法选用强制节能产品，应当废标。投诉事项3-5：电信规划公司所投产品为虚假应标、未实质性响应招标文件要求。投诉事项6：电信规划公司所投产品相关技术参数为负偏离，应予以扣分。投诉事项7：投诉人报价比电信规划公司低，价格分领先，技术、价格均占优势，对此次评标结果质疑。投诉事项8：采购人下属各个边检站未使用中标品牌产品，如果采购人使用品牌不一致的产品，会造成资金和培训时间的浪费，给边检查验带来风险。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项3、4、5、6、7、8缺乏事实依据；根据第三十二条的规定，投诉事项1、2部分成立。
责令采购人、代理机构就招标文件编制不规范的问题限期改正。
财 政 部
2022年7月4日
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